治理幼儿园“小学化”需从 “培训班”下手

柚子

日前，教育部印发通知，要求开展幼儿园“小学化”专项治理工作。通知要求，对于幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止；对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正；社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。(人民网 7月18日)

对幼儿园的“小学化”倾向，教育部门多年前就开始进行治理,并且明确规定：“幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。”对于公办的幼儿园是有一定约束作用的。但是，对于社会培训机构约束力却显得很小很小。

如此治理幼儿园小学化，效果可想而知。在大街上，就有早教培训机构在发招生广告，他们不断地灌输家长：决不能让孩子输在起跑线上这样的潜意识。这让家长极为困惑，幼儿园内去小学化，幼儿园外有培训机构招生，家长便选择不送孩子去幼儿园，而去上社会上的早教培训班，不少地方的幼儿园出现大班“空巢”现象。

根据国家有关部门对校外培训机构的摸底调查显示，在有的地方，具有合法资质的培训机构不到一成，培训市场充斥着无照以及有照无证的没有合法培训资质的机构。由于培训需求依旧存在，有证有照的培训机构生意火爆，且由于需求量大，培训收费极可能大幅上升，造成家长的经济负担。每当国家整治专项行动开始，无证无照培训机构并躲藏起来，待整治 “风头”过后，他们又重出江湖，这类无证无照培训机构会和整顿之前一样，依然处于灰色地带，工商和教育部门无法监管。

针对教育培训机构乱象依旧，与现在的审批、注册、监管体系有很大关系。这样的不合理监管助力了无资质培训机构疯长。国家应该加强教育培训机构工商注册管理，教育培训机构在工商部门注册之后，必须到教育主管部门对其培训项目进行备案，进而评估其是否进行超前教育，是否符合当下幼儿教育的身心发展，同时要求培训机构按项目学费的一定比例在专门账户存入准备金。即实行工商注册+教育培训备案+风险准备金，形成一个适合我国教育培训机构的监管体系。（张暨）