强化派驻机构让监督更有质量

刘厚廷

       中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，在深化中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，贯彻落实党中央《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，完善体制机制，强化监督职能，努力实现新时代派驻监督工作高质量发展。（人民日报，2018年11月3日）
       派驻监督是在党中央集中统一领导下，强化自上而下组织监督的重要形式，在党和国家监督体系中具有十分重要的作用。派驻监督本质上是政治监督，必须把坚持和加强党的全面领导贯穿派驻机构改革全过程，确保党的路线方针政策和决议贯彻落实。要强化派驻机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，重点盯住被监督单位领导班子及其成员，提高发现和解决问题的能力，方能让监督更有质量。
       “派”的权威要保障。深化派驻机构改革是推进治理体系和治理能力现代化的客观需要。《意见》明确，派驻机构是中央纪委国家监委的重要组成部分，由中央纪委国家监委直接领导、统一管理，首要任务是监督驻在部门领导班子及其成员和司局级干部，及时准确发现问题，有效发挥“探头”作用。因此，通过改革派驻机构领导体制，完善了派驻监督工作机制，赋予了派驻机构监察职能。派驻机构要精准把握和有效行使监察权，依法开展监察监督，盯住人、看住事，抓住“关键少数”，使所有行使公权力的公职人员都受到法律约束。
       “驻”的优势要体现。派驻机构“驻”了进来，就要发挥自身作用，强化驻在部门的日常监督，用好近距离、全天候、常态化的独特优势，自觉把监督寓于日常工作，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。推动驻在部门对公职人员开展廉政教育，对行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况进行监督检查。同时，通过定期召开业务座谈会，通报近期工作重点，带动驻在部门解决派驻监督工作中面临的困难和问题，不断提升派驻监督的能力和水平，推动驻在部门和单位营造风清气正的政治生态。
       完善派驻监督体制机制是持之以恒加强作风建设的保障。深化派驻机构改革，创新监督方式、拓宽监督渠道、延伸监督触角，让监督一刻也不停，切实起到“重遏制、强高压、长震慑”的警示效果。以永远不变的初心、清新向上的作风，促使监督更有质量，为全面从严治党交上一份忠诚而务实的答卷。
       作者：刘厚廷