为指导各地做好村“两委”换届工作,中组部组织二局、民政部基层政权建设和社会治理司对2013年出版的《村“两委”换届选举工作指导手册》进行了修订,形成了《村“两委”换届指导手册(2020年版)》,对照新时期新发展要求,对村“两委”换届工作作了进一步规范。 严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在,力量源泉。如果把整个组织系统比做一棵大树,那基层党组织就是延伸到最深处的根须,也是贯彻上级各项政策部署的“最后一公里”,发挥着推动发展、服务群众、协调关系、化解矛盾和维护稳定的重要作用。时下,全国各地村党组织换届工作正如火如荼开展。如何通过换届换得“好班子”,换来“高质量”,对各级组织部门是一个考验,换的好与差,直接影响到农村改革、发展、稳定的大局。各级组织部门要切实发挥主体作用,严把标准,聚焦“三力”,打好“换届仗”,为全面建设社会主义现代化奠好基、开好局、起好步。 严把政治标准,掌握纯正“内力”。“天下至德,莫过于忠”。要把干部的政治标准作为选拔的首要标准,把是否对党忠诚,是否牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为首要条件,坚决防止“带病上岗”。“外伤”易见,“心病”难现,要有计划地对人选进行提前谋划、使用和考察,通过实际表现、多角度观察以及群众反映,及时将那些“心术不正”“别有用心”的人鉴别出来,剔除出去。 突出选优配强,凝聚强大“合力”。新征程呼唤新作为。干部的能力要跟得上新时代的要求。基层工作纷繁复杂,改革发展任务艰巨,必须把干部能力素质作为重要指标,从源头解决基层干部“心有余而力不足”的问题。加强政策宣传力度,使“广阔农村,大有可有”深入人心,将致富能手、在外成功人士、退伍军人、高校毕业生和退休干部充实到村干部队伍中;优化班子结构,突出新老结合,发挥好“老带新、新助老”机制,优势互补,相互促进。 紧盯干事创业,激发内在“动力”。选好人也要想方设法留住人。一方面,对那些“想干事、能干事”的干部要给予充分的政策、资金、技术和人才支撑,加强上层指导,加大技术培训,优化考核方式,避免“平均主义分配优秀”,杜绝“干多干少一个样”,以实打实的奖励提升村干部工作积极性;另一方面,对那些“不干事、乱干事”的干部要敲响警钟,必要时坚决清理。村看村,户看户,群众看干部。一个干部的不担当不作为会影响整个班子在群众心中的形象,也会逐渐消磨其他干部的干事热情,必须要及早发现及时处理,始终保持干部队伍风清气正,干事创业热情充分涌流。(宁世坤)
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