多措并举破解民营经济发展难题

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实力更强、活力更足……近年来，一家家民营企业茁壮成长，成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（11月27日，人民网）

建国以后，特别是改革开放以来，我国经济取得了长足发展。其中，民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。民营经济既是我国经济制度的内在要素，也是推动高质量发展的重要主体。发展民营经济是推动经济体制改革的必然选择。虽然民营经济的发展取得了较大成效，但是阻碍其健康发展的因速度，“融资难、融资贵、负担重”等问题仍然突出，如何破解就成为了我们经济工作的必答题。

一是要降门槛。总的来说，民营经济因为在规模等方面相较于央企、国企偏小，一定程度上存在进入市场的时候权利不平等、机会不平等、规则不平等的情况。因此，推动民营企业“非禁即入”制度的落实，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，特别是开放养老、教育、医疗等民营资本长期“禁足”的行业，才能真正实现民政处于同一起“起跑线”。

二是要减负担。今年，一场新冠疫情突如其来的席卷，众多民营企业发展困难，有些甚至难以维持“生计”，面临破产倒闭的危机。因此，我们要在为民营企业开源节流上下功夫。一方面，要积极争取各级民营企业纾救基金支持，鼓励金融机构加大对民营企业的支持力度。另一方面，要重点落实民营企业的减税降费政策，特别是民营企业中的重点群体创业就业、高科技企业、小微企业，加大“减负”力度，确保增值税改革、个人所得税改革等税收优惠改革政策不截留、不打折、不走样。同时，降低企业的用地、用电等成本，实现民营企业“节流”。

三是要强服务。向服务型政府的转型，重要的一方面体现就在于对民营企业的服务商。我们要进一步运用推广“证照分离”改革试点成果，推进“照后减证”，促进工商注册便利化，让其足不出户就可以完成登记程序。在民营企业“小升规”上，有关部门要落实专人跟踪指导服务，保障其享有应有的奖励。同时，当好民营企业与金融机构、科研院校等的“连心桥”，搭建良好的沟通平台，全力满足民营企业发展需要。

（作者：任治轩）