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山东烟台探索推广党支部领办合作社,通过选优配强村两委班子,将村民有效组织起来,让党支部在村集体经济发展过程中发挥带头作用,并有效地服务群众,使村子焕发出内生动力。(来源:人民日报 2020年11月3日) 发展壮大村级集体经济是凝聚党心民心、巩固执政基础的重要抓手。各级党组织应充分发挥领导核心作用,把群众组织起来,把资源利用起来,把产业发展起来,持续推动村级集体经济发展壮大,使村级党组织更有凝聚力,进一步巩固党在农村的执政基础。 强化核心引领,科学规划发展。各级党组织和政府是实施村级集体经济攻坚行动的责任主体,要压紧压实工作责任,要把发展村级集体经济抓在手上,要主动研究,周密部署,定期研究解决突出问题,村党组织要具体抓好项目落实,形成上下联动的工作格局。要不断强化村党组织领导核心地位,加强对村集体经济组织的领导,要让村党组织书记兼任集体经济组织负责人,抓好工作结合,打好“组合拳”,统筹推进村级集体经济与党建示范创建、乡村振兴等工作,同时,结合村情,因地制宜、科学制定实施方案。 发挥带动作用,拓宽增收途径。村级党组织要充分发挥组织优势,利用“党组织+企业”“党组织带头人+专业合作社+农户”等模式,把支部党员集合起来、把群众凝聚起来,通过实体拉动、股权量化、服务增收、品牌带动、盘活资源、土地经营等发展模式,创新思路盘活村级集体所有的企业、房屋、提灌站及公共服务设施设备等资产,不断拓宽增收途径,紧紧依靠集体力量促发展。 加强协调指导,发挥干部作用。各级党组织应当组织熟悉农业工作、基层经验丰富的干部联系指导村集体经济发展工作,充分发挥联系干部、党建富民指导员在发展壮大集体经济中的作用,提振村级发展信息、挖掘村级发展思路,协调解决村集体经济发展过程中“融资难、缺规划”等问题,积极为集体经济发展“架金桥”。 强化制度保障,夯实发展成效。应建立健全完善村党组织领导村集体经济组织制度、法人治理、经营运行、收益分配、风险防控、监督管理、会计委托代理、集体经济组织财务公开等制度,建立完善激励机制和集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制。
作者:袁庆
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