党建引领，“三聚焦”创新基层治理

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基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。中共十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。（团结报，10月23日）

基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化，推动基层治理迈上新台阶是客观需要，也是时代浪潮。在党建引领下，聚焦重点领域，创新基层治理是提升群众满意度、幸福感的必经之路。

聚焦人才队伍建设。创新基层治理需要提升服务水平，优化人才队伍建设，而后备干部不足、人才流动性高等现象是基层治理中的“老大难”问题，急需进行集中攻坚。一方面，要拓宽人才挖掘渠道，采取回引农民工人才、聘用待业人才、培养优秀预备党员作为后备干部等方式抓实人才建设，人尽其用，应用尽用，保障各项工作有序开展。另一方面，要完善干部管理机制，落实表彰激励、管理考核、教育培训、监督制约等制度，坚定干部人才全力发展的信心、勇争一流的决心、干事创业的雄心、勤政为民的公心，建立起干实事、干好事、能干事的人才队伍。

聚焦基层工作风险点。风险带来了挑战，基层治理中往往面临着各个板块的风险点，要通过建立风险防控机制来切实保障各项工作有效开展。首先，要梳理出基层工作中潜在的风险点，建立风险清单，提升关注，扼杀萌芽，从源头上解决问题。同时，要充分发挥监督队伍的作用，筑牢“一线监督”战斗堡垒，收集问题信息，稳步推进后续处理，将监督渗透到“田间地头”，实现监督常态化、实效化。

聚焦未来规划发展。创新基层治理首先要找准定位，在党建引领下梳理出自身在产业、文化、基础设施、资源等方面的基础情况，精准剖析长处，切实找准短板，采取举措，扬长避短，取长补短。同时，要牢固树立创新思维、开拓意识、危机观念，创新规划，打破发展的固有模式，宏观上紧抓各版块发展，微观上全力打造特色亮点，努力焕发出发展新生机。（袁庆）

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