四川：2025年力争家庭农场数量达到30万家以上

姜雪

      9月10日全省召开推进家庭农场和农民合作社高质量发展现场会，力争在“十四五”期间，四川省家庭农场入库（全国家庭农场名录系统）数量达到30万家以上，基本实现“一组一场”目标。

      家庭农场，概念起源于欧美。在中国，它类似于种养大户的升级版。通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。2008年的党的十七届三中全会报告第一次将家庭农场作为农业规模经营主体之一提出。随后，2013年中央“一号文件”再次提到家庭农场，称鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

      家庭农场成为加快现代农业发展的新动能。2019年我省启动现代农户家庭农场培育计划，推进家庭农场培育和示范创建两大工程。在融资扶持方面，我省对纳入培育和示范工程的家庭农场，专门给予资金奖补和项目扶持。2019年，以省农担公司为龙头的政策性农担平台实现市(州)业务全覆盖，为2712户家庭农场给予贷款支持6.42亿元，同比增长74.9%；在土地政策方面，我省积极推进农村土地承包经营权“三权分置”改革，目前土地承包经营权证颁证率达到95%。今年还将进一步简化用地审批手续，对粮食、生猪种养家庭农场给予特殊照顾。打造了一大批省级示范家庭农场，通过“系统化培训、精准化帮扶、常态化管理、多元化联动”的“四化”培育路径，优先把省级示范场主纳入农业领军人才培训，提升能力发挥示范带动作用。目前全省农民合作社达到10.36万个，规模位居全国第七。

      为完成目标，四川省将分两步实施。第一步是今年至2022年，进一步完善家庭农场政策体系，创造更加有利发展环境，推动家庭农场数量质量上台阶，总量突破20万，县级以上示范场达3.5万个，16个示范创建县总体达“一组一场”。第二步是2022年至2025年，建立主体联动发展机制，初步形成现代农业转型发展新格局，全省总量突破30万，县级以上示范场基本布局到行政村，省级示范场布局到乡镇。

     （作者：姜雪）