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2020年是脱贫攻坚战决胜之年、全面建成小康社会收官之年,但是脱贫摘帽不是终点,而是群众新生活、新奋斗的起点。习近平总书记曾说过,扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。(2020年07月16日,央广网) 少数民族地区控辍保学难点痛点在于:一是现行的教育成效难以让边远少数民族地区孩子看到希望。边远少数民族地区教育的落后不仅仅是现在落后,而是长期落后,教育的水平和发达地区的差距是越拉越大。不管如何宣传教育改变命运,但边远少数民族地区的孩子,通过教育改变人生轨迹的毕竟是极少数,一个民族乡镇考上大学走出山村的学生寥寥可数。目前我县仅有高中一所,容纳学生数量有限,中考收分越来越高,少数民族进入高级中学的人数也有限,许多学生在中学阶段辍学外出打工的情况并不少见。二是当前少数民族地区多数属于贫困地区,长期的务农,收入低,让许多劳动力长期外出,家庭留守儿童大量出现。隔代抚养或托付给亲戚抚养是一个普遍现象。这对孩子身心健康和教育都不利。且少数民族的儿童自幼学的都是民族语言,少数民族学生在学前若是没有经过普通话汉语教育,小学三年级前都在为学习汉语而努力,这和城里的孩子相比,不仅仅是输在“起跑线”上,而是在“起跑三年后”都在输。面对同样的教材,同样的试卷,除了“天才少年”,这些特少数民族孩子几乎不可能在“一样的政策”下脱颖而出。同时,少数民族地区的边远性,师资力量也存在相应的问题。三是落后的习俗和执法不力是边远少数民族学生辍学的催化剂。 在边远少数民族地区,落后的习俗仍然盛行,对未成年人保护的法律没有得到很好的落实,未到法定年龄就结婚生子情况还比较多发,父母之命,媒妁之言导致了早婚,若不能及时发现纠正就导致了早育。6月举行的学历补偿班,有好多女生不是带着孩子,就是已经怀孕,这样的情况屡见不鲜。 关于少数民族地区教育发展的一点建议:一是让边远少数民族看到通过教育改变命运的希望。教育改变命运需要制度保障,尤其是对边远的特少数民族,更加需要制度的关怀。加大对民族自治地方的教育投入力度,采取特殊措施,帮助民族自治地方加速普及九年义务教育和发展其他教育事业。二是体制化地培养少数民族的教师。帮助民族自治地方培养人才是我国民族政策的要求,从教育的角度看,民族地区教育的发展离不开教师队伍的建设。市场经济条件下的边远地区,是不具备在人才大战中赢得任何胜利的条件的。边远民族地区的教师招不来留不住的情况会长期存在。三是强化监督执法,加强侵害未成年人行为的查处。要加强司法机关的监管力度,对落后习俗导致的借婚姻侵害幼女权益的案件予以最严厉的打击,坚决查处一例重判一例。 (作者:邓成)
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