“模仿签字窃取公款”根在制度失守

陆仁忠

日前，笔者远方老友说起一位与他私交不错，平时给人感觉非常忠厚老实的朋友，因为贪污公司公款被查，令他颇为震惊。在聊到公司财务管理制度时，老友告知，有些签字是模仿而成，让笔者不禁想起前期《华西都市报》报道的一宗党员模仿领导签字窃取公款案件，两者之间竟然如此雷同，背后问题令人反思。
当然，老友所言毕竟没有官方报道，不便多言，但后一宗案例却是媒体曝光的，细节历历在目，不妨以此作一分析。坦白讲，贪墨公款的案例着实不少，但模仿领导签字却屡屡得逞的恐怕不多。一方面，随着全面从严治党不断纵深推进，党政机关和事企业单位的制度笼子越扎越紧，要想从中“钻空子”并不容易；另一方面，不管在任何单位和部门，财务历来是管理最为严格的一块，从审批流程、监督管理，到责任审计，规矩底线非常明晰，领导干部鲜有不重视的。
由此，在查纠当事人责任的时候，我们更应反思，制度越来越完善，问题却屡禁不止，原因究竟何在。就此案而言，固然有涉案党员模仿能力出众，骗过诸多财务行家的原因，也有分管财务工作所带来的极大便利，但也不能就此消除单位财务制度形同虚设的问题。
大宗资金的转移，必然会集体研究决定，实际支付后应该有专门的沟通和回复，不可能让钱一拨了事；小额资金的拨付，单位主要领导也应和财务工作人员有交待，不可能分管领导说几句话、拿官职“压”一下就轻易支出去。更重要的是，每个季度或半年，单位最低限度应该听取一次专门的财务报告，每年应对财务收支情况进行一次盘点，不可能任由财务收支情况不清不楚。如果这些制度都能坚持，又何至于模仿领导签字窃取公款问题两年多才被发现。
制度是一个单位、一个地区，乃至一个国家最基本的秩序规范。严格制度落实，才能保证不出问题。现实中却有不少单位、部门将制度落实流于形式，一些党员干部将制度挂上墙却不入心，放任问题在眼皮子底下发生，就如报道中的案例。
要解决这一问题，不仅在于制度的建设，将权力约束得更紧更严更牢；更在于如何让制度落实不打折扣、不做虚功。而这一切的根本，其实就在于党员干部如何正视工作、正视责任，将担子真正扛在肩上、把责任紧紧拽在手中，以更务实的作风、更严谨的态度、更虔诚的敬畏，真正让严格制度落实成为自觉行动，这才是一劳永逸的解决办法。
作者：陆仁忠