发挥法治在社会治理中的重要作用

言不由衷1

今年3月，中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》公布，提出到2022年，努力实现涉农法律制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。（6月15日，人民日报）

社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。加强社会治理，促进改革稳定发展、化解矛盾风险挑战、构建和谐社会需要多管齐下、综合施策，必须发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用。

加强党的领导、明确政府责任的有效方式。加强和创新社会治理，必须坚持在党委的领导下，充分发挥各级政府的社会治理职能。在我国的社会治理体制中，党委领导是关键,各级政府是主导。强化党委领导，明确政府责，都要依法进行。治国先治党。加强和创新社会治理，要坚持党纪严于国法，全面加强党的建设，以党风的好转带动和促进整个社会风气好转;要提高统筹协调能力，抓好社会治理重大工作的总体布局。加强和创新社会治理， 要全面落实政府主体责任，坚持依法行政，建立健全社会治理领域权力清单制度和责任追究，制度;要调动各方面的积极性，处理好政府、市场和社会的关系。

实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的重要抓手。社会治理的主体，除了党委和政府外，还有企事业单位、社会组织和公众等。社会矛盾越来越复杂，解决这些矛盾越需要多元治理主体参与合作。目前社会治理的困境之一，就是政府干了掌舵、划桨、服务等一揽子工作，其他治理主体动力不足，积极性不高。政府还存在职能越位、错位、缺位并存的现象，与其他社会治理主体合作的机制运行还不够顺畅。解决这些问题，助推社会多元治理，必须发挥法律的调节作用，约束政府这只看得，见的手，鼓励和引导企事业单位、社会组织和人民群众依法积极参与社会治理，通过市民公约、乡规民约、行业规章等自我约束、自我管理，主动参与社会治理，奏响社会治理的大合唱。

健全利益表达、利益协调、利益保护机制的必由之路。法治是国家治乱兴衰的关键,也是治国理政的基本方式。法治具有可预期性、可操作性、可救济性的优势，有利于疏通，利益诉求表达渠道，有利于公平化解社会矛盾，有利于公平配置社会资源。发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用，是广泛凝聚社会共识，维护社会公平正义，实现社会和谐的根本途径。社会治理的的核心问题，是如何处理好社会各方的利益诉求，维护群众的根本利益。依法处理不同群体、个体的利益纷争,是现代文明社会的共识，各个方面都能接受。要依法健全利益表达、利益协调、利益保护机制，保护好群众的切身利益。

法者，治之端也。只有把法治贯穿在社会治理各个方面，才能促进政府和社会各归其位，各担其责，实现社会善治。（周静）