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牛三平说:“作为全国人大代表,高度的政治责任感是一份担当;作为民办教育工作者,促进民办教育发展是一份作为。我还要继续努力,寻找突破口,加强内涵建设,提高办学质量,培养更多人才。”(5月17日,光明日报)
我国的民办教育源远流长。早在2400年前的春秋时期,孔子等诸子百家就开始兴办私学。到了战国时期,各家私学开枝散叶,形成了以儒、墨、道、法为代表的“百家争鸣”局面。自此以后,私立学校乃至民办教育在传承中华文明方面发挥了中流砥柱的作用。改革开放以来,民办教育也进入了新的发展时期。
1982年11月26日,彭真委员长在第五届全国人民代表大会第五次会议上所做的《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中提出“两条腿”办教育的方针。1992年以后,中央在第十四次全国代表大会中指出“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法”。1993年2月中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》规定“改变政府包揽办学的格局,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。”“国家对社会团体和公民个人依法办学,采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”。民办教育推进到中、高等职业教育和职业培训领域。
2019年全国高考人数1031万人,全国高校毕业人数834万人,随着近年来高考人数逐年增长,而高校师资力量和招生容量一般在短时间内难以明显扩张。高校的办学资源将会受到一定程度地挤兑,在这种情况下高校中的上层建筑如重点本科、第二批次本科会根据教育部宏观调控和自身的教育资源评估适宜地提高调档线和录取线,以此举措满足招生人数和报考人数之间的动态平衡。
在上述这种公办教育资源趋于饱和的情况下,民办教育的兴起和扩张顺理成章成为当前 我国高素质人才储备增长的“新发动机”。改革开放后经过近30余年的发展,中国民办教育从无到有、从小到大、从弱到强,已经形成了有一定规模的民办教育体系。截至2010年底,我国共有各级各类民办学校(教育机构)11.90万所,其中民办幼儿园102289所,民办普通小学5351所,民办普通初中4259所,民办普通高中2499所,民办中等职业学校3123所,民办高校676所。
民办教育有如今的规模,即是因为中央在政策上一直予以鼓励和支持,也是当前民生和国情的需要。牛三平代表多年来深耕在民办教育事业上,所创办的山西工商学院培养了无数的高校本科毕业人才输送到社会建设国家。在三十多年岁月中为民办教育得到政策上的支持奔走和耕耘。从历史的角度看他的多年奉献是功在千秋的。
作者:陈桥
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