做好督查检查考核的“加减法”

伍文胥

做好督查检查考核的“加减法”

近日，中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》（以下简称《通知》），进一步统筹规范督查检查考核工作，在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反响。(10月14日《人民日报》)

督查检查考核重在实效。《通知》要求各级地方和单位减少地=对县乡村的督查检查考核，体现了党中央对基层干部的关心，是对广大基层干部心声的及时回应，也彰显了党中央整顿基层官僚主义、形式主义的决心，旨在为基层减负松绑，激励基层干部担当作为。长期以来，不少地方和单位落实政策主要靠各种督查检查考核，让基层应接不暇、不堪重负，隔三差五的督查检查考核让基层干部有苦难言，以致相当大部分时间不是用于落实工作而是准备各种迎检资料。“上面千条线，下面一根针。”重压之下，仓促之间，一些基层干部为了应付上级、不受批评，集中大量人力财力搞“形象工程”“面子工程”“纸上政绩”，而检查考核组也因“人情关系”的原因，督查检查上走形式，考核上看“关系”打分，让督查检查考核的实际意义大打打拐。督查检查考核要出实效，关键不在于次数多，而在于质量，要讲究科学方法论，做好“加减法”。

做好督查检查考核的减法。落实一项政策，需要的是高质量的落实。现在，基层的工作任务很重、压力很大，如果时间和精力都用于迎检，哪来的时间做发展经济、改善民生这些正事？不可否认，督查检查考核是推动工作的有效手段，但若次数过于频繁，可能适得其反。一百次走形式的督查，不如一次严格的督查。减少督查检查考核的目的，一方面减轻基层和上级督查检查考核单位的工作任务和压力，节约大量的行政资源；另一方面也旨在克服形式主义、官僚主义，铲除不正之风和腐败滋生的土壤，引导良好党风、政风和干部作风的形成。减负，一要减少不必要的督查检查考核次数，二要尽可能简化、合并内容相关的督查检查考核项目。如此，才能让基层干部放开手脚、轻装上阵。

做好督查检查考核的加法。减负的目的，不是要降低对基层的要求。减负的同时，要着力做好督查检查考核质量的加法，增强基层干部对各项政策的执行力，确保每一项惠民政策都落实到“最后一公里”，让人民群众感受到党的关怀和温暖。要坚决防止基层因压力减轻而放松自我要求导致工作不落实。要建立科学的督查检查考核机制，组建专业化高素质的督查检查考核人才库，科学制定每年督查检查考核的范围、内容和标准，随机抽调人员进行突击式、不定期的督查检查，确保真正发现问题、督促整改、推进工作。

作者：伍果