活水涤污 仗剑除垢

暖腻浮光

活水涤污       仗剑除垢

     近日，中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”

    党的十八大以来，中央对基层组织工作十分重视，先后出台了《关于地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》、《事业单位人事管理条例》、《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等多项人事制度改革。笔者认为，《关于党的基层组织任期的意见》的出台，使基层组织管理更加规范化、透明化、民主化，从两个方面可以看出其重要性：
　　一是建章立制，推进规范化管理。以前，我们身边的村（社区）党支部书记因为是土身土长，群众基础好，威信高，往往一干就是几十年或者一辈子，没有相关的任期规定，任职任用都看个人表现，谈个人感情，让很多有能力的年轻人没有广阔的施展才华的舞台，造成人才资源的浪费。《关于党的基层组织任期的意见》出台，正是为基层组织两委人员的任期对标打表，对人事进行规范化、明确化管理。
　　二是公开透明，推进民主化监督。一名干部在同一个地方工作久了，极容易产生个人英雄主义和舍我其谁的个人崇拜。尤其是个别基层组织的“一把手”，因为自满情绪，在大事面前往往听不进建议意见，不搞“一事一议”，搞“一言堂”，丧失民主监督和群众监督，造成决策失误，形成权力腐败。俗话说，“流水不腐户枢不蠹”，按照《关于党的基层组织任期的意见》要求，基层组织成员形成了“能上能下、能进能退”的灵活用人机制，它的出台，让基层组织人员任期置于群众和舆论监督之下，在一定程度上杜绝了超时任职、超龄任职现象。

     诚然，我们的基层组织成员中有很多工作能力强，群众威信高，但学历低，年龄大的支部书记、两委成员，我们不能搞“一刀切”，要建立灵活的用人机制，采取“异地交流”任职以及按受表彰情况延长任职期限等方式，让基层组织人才作用发挥到最大化。笔者认为，《关于党的基层组织任期的意见》，正是激活基层组织用人机制一潭湖水的一颗“石子”，也是杜绝因任期过久，缺乏有效管理和监督而滋生腐败的利剑，活水涤污，仗剑除垢。

作者：林申