复工与防控应相辅相成

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疫情防控工作进入了新的阶段后，复工复产作为“两手抓，两手都要硬”的重要一环，其需求旺盛而紧迫。对抗风险能力较弱的中小企业而言，尽快实现复工复产和恢复产能，维系到企业的生存与发展；而对于整个区域经济来说，让众多企业实现“应复尽复”，对社会经济的稳定和全年经济目标的实现，都具有极为重要的意义。

复工复产与疫情防控之间并不矛盾，虽然复工复产对疫情防控来说不失为一场大考，但只要做好了相关的措施，恪守了相应的规则边界，复工复产企业建立健全了疫情防控体系，严格做好生产计划安排、消毒灭杀防范、防护物质和人员配备，严密职工健康监测、加强环境卫生和就餐管理，认真落实好企业的防护主体责任，就可以做到生产经营与防疫两兼顾、两促进。

国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示，目前除了湖北以外的地区正在逐步复工复产，企业要配备消毒液、体温枪等物资，为职工配发口罩等防护用品，切实保障职工的合法权益。不过，在全面做好防疫的基础上恢复生产并不容易，存在诸多不确定因素，面临着诸多的堵点、痛点，除了启动资金、开工手续、生产物质等外，企业在落实防疫措施时，面临着疫情防控物资不足的困难，尤以口罩、消毒液、体温枪等基本物质短缺，复工的计划就很难按照预期实现，防控的基本措施也难以落实到位。

在防控物资整体短缺的情况下，众多企业陷入了购置不到口罩、消毒液、体温枪“三大件”的困境，复工复产“最后一公里”难以打通。由于复工复产所需要的生产环节涉及各个方面，面临的困难也远远超过了企业自身承受的能力，仅靠自身很难解决问题。在各地相继出台了一系列“助企”政策后，直面企业的现实诉求而“穷尽其法”，既需要明确的态度来支撑，更需要灵活的策略以保障。设置“防疫银行”整合区域内的所有防疫物资，为计划开工的企业提供一个物质缓冲期，无疑于雪中送炭解决了企业的燃眉之急，是实打实的助企之举，也是帮助企业复工应有的样子。政府究竟在“助复”中扮演何种角色，发挥什么功能，“防疫银行”提供了参照的样本。

某种意义讲，让企业安全有序复工复产也是疫情防控的题中之义，属于整个体系中的重要构成，因而需要“一盘棋”的整体思维，从防疫全局的视角去开展工作、分配力量和分配资源，才能实现社会资源使用的最大化，防疫效果的最优化。从这一点来说，“防疫银行”的硬核“助复”，其背后的取向与方式才是最令人称道之处。