督查检查应科学合理统筹分配

张小北

督查检查过多过滥的问题,遭基层干部诟病已久。乡上有2个锅炉,各级部门几个月内就检查了10多次；地方公务员一年中约200天在准备、迎接、陪同检查；一个检查组还没走,另一个又来了,分身乏术。近日,中央专门发出通知,要求统筹规范督查检查考核工作。（10月12日，新华网）

督查检查原本是一项好制度,中央要摒弃的是那些形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的不良做派。比如,有些督查检查已沦为拍照留念的“到此一游”。有时,督查组中午11点才到乡镇,11点半就要回县城,下午还要去另一个乡镇督查,结果“10分钟在乡镇会议室看材料,10分钟在路上,10分钟在现场”。这期间,督查检查人员和基层干部互相拍照留存,基层干部将照片作为日常工作留资备查,督查检查干部用来交差。不过,虽然督查看似时间不长、蜻蜓点水,基层也要耗费很大精力准备应对,严重影响其他工作的开展。

现在很多上级部门觉得工作上应该以督查、检查为主，只要落实好督查、检查就做好痕迹管理。但是笔者个人觉得，如果每个上级部门都是以这样的心态进行督查、检查，那么基层单位基本上就不用正常开展工作了。事实上,不少职能部门也知道一些所谓的督查检查是形式主义,但为何他们依然乐此不疲?答案很简单,按部就班地督查检查,是规避责任的好方式,能将本该自己承担的责任甩给基层。

只不过,让基层无奈的是,个别督查检查组是临时抽调人员拼凑起来的,对某项具体工作并不熟悉。他们说外行话,开外行会,却决定着基层的分数排名。殊不知为了做好上级部门10分钟的检查，基层部门需要耗费大量的人力时间，完善资料，找寻工作内容等等；而这些督查、检查所花费的时间基本上就占用了基层干部大部分工作时间，如果基层干部要深入一线实地调研，只有在周末或是放假时。

在基层工作的同志都知道5加2，白加黑基本都是基层部门工作的一个缩影，为了能更好地把工作落实下去减轻基层负担，中央出台了“督查减负令”，笔者觉得其中最重要就是要求上级部门在督查时确实落实好工作进度，不要为了督查而督查，同时做好督查检查的科学合理统筹，力求把更多时间留给基层部门用于落实责任，落实工作，做好一线调研和相关信息的采集；而不是疲于应付督查和检查。

（作者：张小北）

真实姓名：张北北

单    位：四川省成都市青白江区城厢镇人民政府