管理央企领导人应充分发挥市场机制

胥知鑫

　　管理央企领导人应充分发挥市场机制

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央企业领导人员管理规定》，对新时期央企领导人管理作出了明确规定。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，培养造就大批高素质国有企业领导人员，要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，为如何激发央企业领导人的活力指明了方向。（新华网2018年10月8日）

　　在我国，中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。2018年上半年央企累计实现营业收入13.7万亿元，实现利润总额8877.9亿元，创造了历史记录。这些成绩的取得，得益于党中央的坚强领导，也得益于国家的人才发展政策。但是，当前对中央企业领导人员的管理，有些方面简单参照党政领导干部的管理方式，发挥市场机制作用不够。行政机关领导和央企负责人虽然都是单位的领航者，但其选拔任用和管理的侧重点却有所不同。行政机关领导应强调大局意识，央企负责人应具备商业目光。众所周知，商机是转瞬即逝的，如果将政务能力突出、但却缺乏商业头脑的人选拔为央企负责人，那企业就会前进缓慢，甚至固步不前。所以，对中央企业领导人员的管理，必须准确把握市场规律，注重发挥市场机制作用。

　　一是在丰富和完善市场化选人方式方面，将公开遴选作为选拔任用中央企业领导人员方式之一，对经理层成员的选拔任用可以采取竞聘上岗、公开招聘和委托推荐等方式，进一步扩大选人用人视野，有利于将更多适应企业发展壮大的优秀人才吸收到央企的领导岗位，使决策更加具有前瞻性和科学性。

　　二是对中央企业领导人员实行任期制（聘期制），对经理层成员可以实行聘任制，推进契约化管理。任期制（聘期制）的实行，加快央企领导层的新陈代谢，使决策层能始终保持活力，更快适应市场的风云变化。

　　三是强化中央企业领导人员经营业绩考核，注重区别企业功能定位、行业对标、领导班子成员全覆盖，形成优胜劣汰、优进绌退的机制，打破央企领导层的“金饭碗”，增强危机意识和责任意识，从而实现管理层与企业“同呼吸、共命运”，发挥他们的主动性与创造性。

　　“长风破浪必有时、直挂云帆济苍海”。我们相信，通过认真贯彻《中央企业领导人员管理规定》，充分发挥市场机制，激发领导管理层的创造力，央企必将取得更加辉煌的成绩。（童亮）