统筹规范督查检查考核，响应基层期盼

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近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》》（以下简称《通知》）。（10月9日，新华社）

《通知》指出，督查检查考核工作存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害党群干群关系。《通知》要求督查检查考核工作要严格控制总量，实行计划管理；要注重工作实绩，改进方式方法；要加强组织领导，激励担当作为。第一时间，基层同志相继转载分享、普遍叫好称颂。特别是“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50％以上”，让基层充分感受到上级的关怀、关心与关爱。

督查检查考核不断加强，激励鞭策基层干部起到“指挥棒”作用。督查检查考核未必能精确涵盖工作的各个领域，但确实有集中力量、“指哪打哪”的良效。然而上级检查过泛过滥催生迎来送往泛滥、基层党员干部“唯考核论”甚嚣尘上，为了应付各类督查检查考核不惜铤而走险，搞“数字出官”“官出数字”那一套，这些不良现象，为整个督查检查考核工作蒙上一层阴影，更使服务人民群众、推进改革发展的质量和效率打了折扣。

当前督查检查考核的不规范，一方面表现形式主义和官僚主义：个别单位只做表面文章，要么才有部署，文件还没下到基层就已安排督查；要么当天发文，当天就要报送材料迎检；要么为了方便向自己的上级“交差”，不惜鼓动基层“违规操作”……如此氛围，让基层如何作为？不干会被扣上执行不力的“帽子”，干了则又犯下形式主义、弄虚作假的错误。另一方面督查检查考核机制不完善：督查检查考核中，存在不少多头重复、频率过高、名目繁多的情形，也有一些查与不查、考与不考差别不大、意义不大的领域，这些都可以进一步压缩、进一步整合。

“基层苦督查检查考核久已”。基层干部普遍承认，必要的督查检查考核，确实对提升工作效率、增加工作针对性有很大的帮助，但“凡事皆有度”，基层干部在有部署、有计划、有统筹完成各项上级安排工作的同时，也需因地制宜、因时制宜，顺应发展的新形势新挑战、处理各地各基层个性化的新问题新矛盾。倘若被一系列督查检查考核占去大量的时间，或近乎全部精力，那么老百姓有难处谁来服务？社会上有矛盾谁来协调？发展中有短板和缺陷谁来补齐？

《通知》的出台，犹如“动员令”“发令枪”“冲锋号”，为各地督查检查考核工作指明了方向、定下了基调。规范督查检查考核正当时。各级各部门要从大局出发安排的督查检查考核，能取消的取消、能合并的合并，可以自己“跑跑腿”“动动嘴”的决不让基层“跑断腿”“说干嘴”。要处理好督查检查考核的各个环节，在降低频次、精简内容的同时，进一步提高质量、增强效用，确保“督之见成效、检之明对错、考之争先进”，形成督查检查考核的正能量。要不断增强督查检查考核的科学性、精准性，避免“一刀切”、“一锅煮”，多些“不打招呼”实地调研，及时掌握人民群众最关注的领域、了解经济社会发展最迫切的难题。并强化督查检查考核结果的分析运用，鲜明树立重实干重实绩的导向，只有这样，才能真正释放基层干部服务群众、助推发展的动力和活力，为基层的大踏步发展汇聚更多合力。

作者：侯燕飞