治旅游市场之“黑”，还社会风气之“正”

文清子

       记者10日在吉林省文化和旅游厅了解到，2019至2020冰雪旅游旺季即将到来，为确保游客出行安全、旅游舒心，吉林省正在开展一系列集中整治行动，严厉打击“黑旅行社”、“黑导游”、“黑车”“黑店”。（12月10日 新华社）

       随着生活水平逐步提高，越来越多的老百姓有多余的时间和金钱，在工作之余来犒劳犒劳自己和家人。这其中，旅游不失为放松身心、开拓视野、增进家庭成员关系的不二之选。正因如此，我国的旅游业得到了蓬勃发展，取得了一张张不错的“成绩单”。随着旅游市场的不断扩大，越来越多的单位和个人跃跃欲试，准备分一杯羹。然而，市场主体的不断增多必然带来服务质量的良莠不齐，总有个别单位和个人无视国家法律法规，在没有取得有关资质的情况下开展诸如车辆营运、导游服务等业务，成为了“黑旅行社”、“黑导游”、“黑车”“黑店”。这些“黑旅行社”、“黑导游”、“黑车”、“黑店”，扰乱市场秩序、损害游客利益不说，也是极大的安全隐患，极易造成人身财产受损乃至闹出人命。

       于是，在痛定思痛之后，各地政府纷纷拿出措施，下大力气整治这些非法运营旅游业务的主体。在这一大环境之下，吉林省的这一做法，对规范营商环境，提升城市形象，维护人民群众的切身利益有着重要作用。

       一是有利于规范营商环境。打击非法运营旅游业务是多部门联合开展的执法行动，与市场监督管理部门沟通对接，有利于加强对营商环节的规范和管理；此外，执法部门加强查处力度，严格按照法律规定实施处罚，维护了合法运营者的切身利益，保持对非法运营处罚的高压态势，对规范营商环境具有重大意义。

       二是有利于提升城市形象。吉林省的冰雪旅游远近闻名，每到旅游旺季，各地游客纷至沓来，这极大提升了旅游城市的知名度，打造了靓丽的城市名片。但是，非法运营旅游业务的“黑旅行社”、“黑导游”、“黑车”“黑店”等，却为这张城市名片添上瑕疵，甚至会给外地游客带来不畅快的旅游体验，进而影响城市的良好形象。打击非法运营旅游业务，扫清非法运营“尘埃”，是提升良好城市形象的重要举措。

       三是有利于维护人民群众的切身利益。非法运营旅游业务，不仅破坏正常旅游市场环境，更会严重影响社会秩序，给人民群众的生命财产安全造成隐患。为了维护人民群众的切身利益，就必须加强惩处力度。执法部门也就必须扎实履职尽责，敢于动真碰硬，严肃查处非法运营旅游业务及背后“保护伞”，严查快处，绝不姑息。

       若要下大力气整治非法运营旅游业务，就要将严管重罚与规范引领相结合。冰冻三尺，非一日之寒，非法运营旅游业务存在时间较长，各地都有出现，并非一朝一夕形成，也并非用处罚一招就能彻底解决问题。这就做到两手抓，多措并举。既要严厉打击“黑旅行社”、“黑导游”、“黑车”“黑店”等非法运营旅游业务行为，同时也要规范引领，全面提高服务行业的整体形象。比如，建立定期沟通机制，畅通管理部门、旅游企业以及从业人员等多方之间的信息交流，同时加大对旅游企业的考核管理，规范旅游企业正常的运营行为。通过以上的“组合拳”，共同维护好旅游市场整体的运营秩序，从而提升整体城市形象，弘扬社会正气，传递社会正能量。

       作者：文清子

文清子

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