加强基层党组织对物业服务监督工作的领导

胡Guang1977

加强基层党组织对物业服务监督工作的领导

       古智猛介绍，全会提出，要着力理顺基层党组织与其他各类组织的关系，采取通过法定程序“一肩挑”、交叉任职等办法，切实加强社区党组织对居委会、业委会和物业服务企业的领导。与此同时，要构建“街道党组织—社区党组织—小区党组织”三级架构，完善社区和小区党组织对业委会、物业服务企业的监督、评议、管理体系。（12月8日，四川日报）
   小区物业服务是城市居民日常接触到最多的有偿公共服务，其服务质量和水平的高低直接影响着居民居住环境的品质和持有的房产保值增值，在一定程度上关系着人民群众对美好幸福生活的追求。但是长期以来，物业服务由于监督监管体系薄弱，由此引起的社会矛盾影响了人民群众生活的安宁和谐，党组织对物业服务工作的领导亟需加强。近日，《四川日报》刊登题为《监督小区物业服务党组织将发挥积极作用》的文章，介绍了四川省委政策研究室（省委改革办）副主任古智猛提出的一些城乡基层治理制度创新和能力建设，特别提到了要构建“街道党组织—社区党组织—小区党组织”三级架构，切实加强社区党组织对居委会、业委会和物业服务企业的领导，完善社区和小区党组织对业委会、物业服务企业的监督、评议、管理体系。这是四川省委对城乡基层治理制度的重大创新和突破，对于把全面从严治党向基层延伸，补齐和增强党组织在小区发展治理的组织覆盖和工作覆盖，有效解决小区居民居民家门前口的烦心事、操心事和揪心事。
       科学设置基层党组织是理顺基层社会治理关系的重要基础。目前物业企业服务的监督主要是市场监管部门和小区业委会在负责，物业企业的党组织和社区党组织、业主党支部是相对独立的，确实不能有效解决对物业企业的监督监管问题。小区居民遇到的诸如物业企业擅自调整物业服务费、车位管理费、环境卫生脏乱、公共设施维护维修等烦心事、操心事、揪心事，要么自己向物业公司交涉，要么通过线上线下信访解决，没有有力的监督措施约束物业公司主动解决。四川省委十一届六次会议提出，要优化街道、社区和小区党组织设置，解决小区党员、物业公司党员管理教育“两张皮”问题，强化社区党组织对小区党组织、物业公司党组织的领导作用，推动小区业主党员积极加入“双圈双创”党组织，大力倡导小区业主党员通过合法合规的选举程序进入小区业主委员会。社区环境与物业管理委员会要积极发挥作用，加强对辖区业主委员会的工作进行监督指导，利用自身力量和引进社会组织力量对业主委员会进行政策法规的培育学习，提升业主委员会正规化、标准化建设，扎实推进小区自治民主建设，指导业主委员会开好业主大会，真正构建起小区党支部引领，业主委员会、物业公司、小区业主楼栋长、小区志愿者、小区商家共同参与的小区发展治理平台，使小区居民的合理诉求能够得到有效的解决和畅通的反馈渠道。
       街道社区党组织要加强对物业公司和小区党建工作指导。要让基层党组织在物业管理服务监督中发挥作用，就必须努力提升小区业主和物业服务中心党组织的建设水平。要利用小区的公共活动场所，建设规范化、标准化的党组织活动场所，选优配强小区党组织书记，多途径全方位选好小区党支部委员，配备素质全面的小区党建工作指导员，小区党支部要把物业政策法规知识的学习纳入组织生活学习内容，积极发现和培养小区发展治理业主骨干，积极发动党员参与业主大会的筹备、投票、计票和监督工作。条件成熟的情况下，把有时间、有精力、热心公益的党支部成员向业主大会推荐为业主委员会候选人，为党建引领业主委员会工作打下组织基础。要在物业公司小区物业服务中心成立党组织，使该党组织既接受物业公司管理层党组织领导，也接受小区党组织的领导，物业公司党组织的组织生活纳入小区党组织生活统一筹划管理。要使小区发展治理的重大事项进入小区党支部支委会和支部党员大会内容，建立起支委会、支部党员大会酝酿研究小区居民反馈的烦心事、操心事和揪心事的常态化制度化机制，形成决议后提升业主委员会研究，提交小区业主大会表决，形成更加有序、更加严谨、更加扎实的党建引领小区发展治理民主的完整制度体系。（文/胡广铭）
https://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20191208/228061.shtml