社区发展基金关键在于如何用好用活

李琼芬

       11月12日，由成都现代物流投资发展有限公司、成都市青白江区国有资产投资经营有限公司等四家区属国有平台公司共同捐资发起的成都市青白江社区发展基金会正式成立。该基金会注册资金800万元，是青白江首家也是全省第三家社区基金会。（11月15日，四川日报）
       当前，社区发展越来越多元化，社区需求也越来越多样，要想满足这些需求光靠政府来投入不行，需要多元社会力量来参与。社区发展基金会应运而生。作为新型公益性社会组织，社区发展基金会从诞生之日起，就肩负着关注社区微更新、社区志愿团队的孵化、社区营造居民自组织的培育、社区社会组织的培育、社区发展规划师的培养和社区发展治理的研究、扶持社区营造、增进社区认同等使命，它既是现代社区发展的助推器，又是社区治理的润滑剂。
       如何用好用活这笔基金，至关重要。用好用活这笔基金，就可以带动整个社区实现良性发展，可以有效撬动社会力量参与社区治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，可以整合社区资源、聚合多方力量、促进社区融合、推动社区自治，进而破解社区治理难题，确保人民安居乐业、社会安定有序。
       用好这笔基金，就要不断壮大它，最大限度激活社区资源。社区基金会需要建立的是开放、合作、共赢、可持续的关系模式。要坚持“政府引导+社会运作+多元参与”的理念，充分调动多元主体参与资金募集，把社区基金会打造成一个跨界合作的平台，既要吸纳政府部门、企事业单位、社会组织、居民个人的有形捐助，又要整合社区内外多方的隐形资源，推动形成共建共治共享的社区发展治理新格局。
       用好这笔基金，就要发挥好其作用，全方位推动社区治理。作为居民身边的基金会，社区基金会通过整合社会资源与社区组织，建设社区公益生态链，它应该取之于社区，用之于社区，着力培育社区组织、社区志愿服务团队和社会组织，参与社区基层组织人才赋能，资助社区发展治理领域实践研究，全方位推动社区治理。要积极探索社区基金会在社区教育、社区就业、社区康养、社区安全、社区公益、社会救助等领域的服务提升，为社区居民提供更加智能、便捷、优质的社区公共服务，不断提升市民群众的参与度和幸福感。
       用好这笔基金，就要管好这笔基金，让其用得清清白白。要建立健全内部会计监督制度，实现财务管理规范化，确保基金管理的规范有序和基金使用的公开、公正、透明。充分发挥监事会的作用，加强对机构自身运行的规范化管理和监督。税务、会计等主管部门要依法税务监督和会计监督，并向社会公开检查结果。定期在公开媒体上公示基金会财务状况，公布监督举报电话，接受社会监督。总之，要确保基金会决策的科学性、执行的专业性和监督的有效性，合法、安全、有效的运用这笔资金，科学合理的设计公益项目，保障基金会资金全部用于推动社区治理。（作者：李琼芬）

李琼芬

成都市青白江区设立社区发展基金会---四川日报电子版  https://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20191115/226872.shtml