用“四个坚持”解答如何构建基层社会治理新格局

荷花

一些人口多、问题诉求多的老小区，没有物业愿意管理怎么办？居民的诉求如何满足？昆明市官渡区金马街道东华路社区的应对之道是：通过网格化管理，提高居民参与社区治理的意识，提升精准服务的到达率。（11月5日，人民日报）
    习近平总书记指出：“社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系。”这就为我们基层社会治理指明了方向，明确了抓手。全体党员干部深入贯彻落实习主席的指示精神，就要坚持以人民为中心的发展思想，深入把握基层社会治理规律，主动适应基层工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力构建基层社会治理新格局。

    努力构建基层社会治理新格局就要坚持党建引领。我们党之所以能够始终保持旺盛的生命力和战斗力,最根本的原因就是始终扎根于人民群众之中,维护代表最广大人民群众的根本利益。基层作为社会的最底层,是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢,构建基层社会治理新格局，就必须坚持党建引领，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,通过加强基层党组织建设,把党的理念和对群众的深厚感情传递到千家万户,切实做到社区（村镇）有变化、群众有感受、社会有认同,不断提升基层党组织和党员干部在群众中的影响力、号召力。

    努力构建基层社会治理新格局就要坚持多元协同。“上面条条线，下面一根针”。现阶段社会治理越往基层，越需要重视和回应人民群众对公平正义等多样化的诉求，越需要更多关注社会发展、民生需求和生态环境保护等问题，越需要将经济发展与社会、生态、文化等协同推进，这对治理的“绣花”功夫要求就越来越强，对治理的跨界协同要求越来越高。因此，我们必须坚持开放思维，创新社会组织管理，加强社会组织孵化基地建设，推进专业社会工作，积极鼓励引导各方社会力量参与，集众智，汇众能，推动资源管理服务下沉到基层，做到精准发力、协同联动，共同打造共建、共治、共享的现代社会治理新格局。

     努力构建基层社会治理新格局就要坚持问题导向。“以人民为中心”的执政理念是做好社会基层治理工作的核心价值取向。回应群众关切、解决社会难题,是基层治理工作的出发点和落脚点,也是我们各项工作的力量所在、希望所系。因此，我们要从基层治理的实际问题入手，从群众关心关注的热点难点问题着眼,做到民有所呼，我有所应。要以前瞻性的思维，以敢“啃硬骨头”的担当，着力解决好群众的痛点、难点、堵点问题，切实把基层社会治理建立在深厚的民意基础上,切实顺应民意,真正实现为民执政、靠民执政。

    努力构建基层社会治理新格局就要坚持科技支撑。基层社会治理工作点多、线长、面广、体大、事杂，涉及到综治、环保、卫生、安全、教育、医疗、养老、信访等各个方面，特别是现代社会人员流动大，人员信息复杂，给基层治理带来了更多复杂的情况，导致基层社会治理服务力量严重不足。这就要求我们要更新治理理念，创新治理载体，将互联网、云计算、大数据等现代信息技术融入社会治理，搭建起精细智能的基层社会治理综合管理体系、集约高效的电子政务体系、方便快捷的公共服务体系、蓬勃发展的智慧产业体系，形成一整套全面系统、科学有序、高效便捷的运行机制，真正做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”，从而使政府和社会组织服务社会的有效供给能力得到明显提升，实现基层社会治理提能增效。
作者:何花