找准三个着力点，实现“一干多支”发展战略

程风

必须大力实施“一干多支”发展战略，着力补齐区域发展不平衡、城乡差距较大、产业趋同明显、互联互通不足等短板，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。（四川日报）

改革开放以来，四川一直奋力谱写从经济大省向经济强省发展的拼搏历程，经济总量实现了从百亿到千亿再到万亿、甚至三万亿的历史性跨越，人民生活水平有了很大提高，成都，更是成为继北京、天津、上海、广州、重庆之后的第6个国家中心城市。在经济发展新形势下，四川提出了“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署。笔者认为，落实“一干多支”发展战略，应从以下三个方面着手。

一是通过脱贫攻坚，补齐短板。要实现“一干多支”发展战略，首先就是补齐短板。在四川依然有深度贫困地区，阿坝州、甘孜州、凉山州等地有深度贫困县，很多已脱贫的地区，依然面临着返贫的危险。要保证贫困地区脱贫，脱贫地区不返贫，一方面应着力发展壮大贫困地区集体经济，拓展销售渠道，形成优质农产品供销体系，让贫困地区拥有造血能力。另一方面应加大人才引进力度，让高素质人才在贫困地区扎根，带动贫困地区发展。

二是明确自身定位，发挥优势。“一干多支”发展战略为四川的城市发展带来新机遇，在“一干多支、五区协同”区域发展新格局，城市应找准定位，发挥自身优势。例如绵阳应突出西部区域性科教中心、商贸中心特色，在军民融合和电子信息产业发展上做文章；乐山应突出新能源、新材料、建材产业基地，在园林和旅游城市打造上做文章；雅安应突出特色产业，在生态旅游发展上着力。各个城市在发展各自优势的基础上，还应加强合作，从而达到一加一大于二的效果。

三是创新引领发展，提档升级。在“一干多支、五区协同”区域发展新格局下，应根据不同区域的定位和自身优势，大力推动创新，促进产业升级。例如环成都经济圈，就可以有针对性地布局信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术等高新产业。川东北经济区，就可以以高新技术产业为主导，重点发展技术含量高的先进制造业和现代服务业，川南经济区，就可以发展现代物流、攀西经济区因为资源丰富，可以发展新能源。以创新做为引领发展的第一动力，推动发展。

构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，需找准着力点，通过补齐短板，发挥优势，从而引领创新发展，助力四川从经济大省转型成为经济强省。

（作者：程风）