直抵“末梢”提升城市基层党建整体效应

文轩

近期，广州市出台《全面提升组织力，构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局实施方案》确保各级党组织在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，实现有令必行、有禁必止；建强党的组织体系，优化党的服务功能，打通基层治理“最后一公里”，实现有呼必应、有诺必果。（8月14日，中国组织人事报）

加强城市基层党建，既是时代发展的历史必然，更是党的作用发挥的现实必然；加强城市基层 党建，本质上是加强党的组织体系建设、提升党组织组织力，必须将抓好党组织自身建设同党组织作用充分发挥有机结合起来，直抵基层“末梢”，提升城市基层党建整体效应。

织密织牢组织网络。坚持以党的政治建设为统领、时时处处事事讲政治、发挥党内政治生活优势、发展积极健康的党内政治文化，全面加强政治建设、强化政治引领。对照主要工作任务深入对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，找差距、查不足，切实抓好落实。深化“支部建在网格上”，选聘优秀党员担任网格党支部书记、兼任网格长。优化社区党群服务中心建设，推动基本公共服务事项在社区办理。

落细落小党建责任。着眼基层党组织书记思想过硬、能力过硬、作风过硬开展大轮训；建立党组织书记后备队伍，着力吸引沿海优秀务工人员、应届大学毕业生。补齐社区党组织委员职数，选拔具有社区管理经验、学历水平较高的年轻干部进入社区管理 队伍。探索建立党员职责指标体系，实施党员分类管理。突出主业主责，优化提升书记抓基层党建工作述职评议考核工作，制定激励社区党组织书记担当作为的意见。聚焦重点项目，建立领导干部联系制度，选派年轻干部到重点建设项目单位挂职。

做优做强力量保障。积极推进街道还能赋权，把资源、服务、管理向基层倾斜。梳理街道职责清单和公共服务事项目录清单，以及街道反映比较集中、自身难以解决的问题清单，明晰街道权责边界、明确责任部门。整合网格化服务管理系统、政府服务热线、城市管理等平台，建设“有呼必应”基层治理综合调度平台，实现基础数据一体运行。改革审批和服务事项，构建一体化网上政务服务体系，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。推进职能部门力量和行政执法权限向街街道下沉，组建统一的综合行政执法机构，实现“一支队伍”管执法，确保街道有力量 ，社会有保障、市民有感受。
（作者：文弈）