调研的“频率”和“效率”

刘果果

“坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法”——如今，这句话成为上海市浦东新区党员干部的口头禅。找到解决问题的办法——这既是他们近期广泛开展调查研究的动力所在，也是他们赴田间地头问计问需的目标指向。（9月11日，中国纪检监察报）

调研，既是领导干部工作内容的一部分，又是领导干部的工作方法之一，它以走近群众的方式，帮助领导干部积累经验材料，从而科学、合理地做出切实有效的决策。如今，很多地方已经将“调研”写进了工作制度，成为对领导干部的工作要求，但是，这其中大多数的考核和衡量指标均为“领导干部全年调研多少次”，笔者认为，对调研“频率”的强调不是不对，但是只强调“频率”，却有不妥之处，“效率”才是调研的关键词。

调研，即调查研究，是指通过各种调查方式系统客观的收集信息并研究分析，对未来的发展趋势予以预测，为发展方向的决策做准备，它既是我们党的工作方法，又是我党的一项优良传统。从字面上来，调研的主要内容是调查清楚情况，并在此基础上进行研究分析，但是，我们不能止步于这样的“调研”，因为它的最终目的是将调研成果应用于实践、并指导实践。

对于很多地方的组织部门将“调研”纳入领导干部的实绩考核的做法，笔者是赞同的，但是，只简单地对领导干部每年调研的次数以及每次多长时间、也就是“频率”进行规定，显然是不全面的，因为这样的规定只能确保领导干部到基层去了，去的次数够了，但是去得怎么样，有没有解决实际问题则“无人问津”，长期以往，不问实效的调研就容易流于形式。

“效率”和“频率”，仅有一字之差，但是却是从关注次数发展到了关注实效，也就是从关注调研本身发展到了关注调研的本质目的。笔者认为，发现问题、分析问题，固然重要，但是这只是第一步，是为了解决问题做准备的，也就是“效率”的问题。

所以，领导干部调研的“频率”，有必要强调，但更应该将调研的“效率”纳入到领导干部的考核体系中去，引导广大领导干部不仅要“走出去”，更要“破难题”，在调研中和调研后，想方设法地为群众解决问题，这才是有“效率”的调研，也才是真调研。

（作者：刘果果）

刘果果

上海浦东：调研看的不是走访了多少地方，而是解决了多少问题https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_2427823