关于对当前“扶贫攻坚”的几点意见和建议

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关于对当前“扶贫攻坚”的几点意见和建议

                麟凤镇五谷驻村工作队队员：李清

当前,从中央到地方对脱贫攻坚工作十分重视，脱贫攻坚工作进入关键攻坚阶段，随着全面建成小康社会的时间越来越近，全国范围内精准扶贫工作正进入攻坚阶段，全国上下凝心聚力，攻坚克难，脱贫攻坚工作取得了令人瞩目的成效，结合工作实际和近来的走访，我就此提出几点粗浅的建议。

一、“精准”方面的几点建议

精准扶贫精准脱贫，是习近平总书记反复强调的扶贫开发工作的重要思想。习近平总书记最近在山西吕梁考察时强调，精准扶贫要做到点子上。

精准扶贫，我理解就是在精确识别贫困户的基础上，把帮扶的主体和责任人落实好，把帮扶的措施制定准，有针对性的定向帮扶，真正做到扶贫扶到贫困户身上，脱贫政策惠及到贫困户头上，加强脱贫攻坚的针对性、有效性，使扶贫工作做到精、准、实，切实保障扶贫资源得到有效利用，使真正贫困的人口能够通过各级的帮扶脱离贫困，走上衣食无忧，住房、医疗、教育有保障的小康生活。

目前存在一些问题，一是部分卡户不说实话，一天一个版本，加上目前在家的基本都是老人和小孩，劳动力在外务工，务工渠道多且不集中，核实收入上存在一定困难，且在政策宣传上存在一定难度；措施落实有难度，如因户施策对每户贫困户制定了“一对一”的帮扶措施，但因部分贫困户家庭青壮年外出打工，留守在家的多是老人、妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位现象。

二是当前有关部门关于采集扶贫工作相关表格设计较多，有的数据依靠入户调查和多渠道询问，并不能真正且精确的获得有效信息，比如调查是否购买有小产权房，在今后数据统计上，各行业部门能否建立数据共享平台，对于一些需重复统计的数据，尽量返回给镇村一级，一方面可以达到精确，另一方面也可以提高工作效率。

二、要注重宣教和惩处并举

思想脱贫是扶贫攻坚中最“难”的一场革命，从文化上、思想意识上脱贫才能真正达到脱贫。有人说，现在的扶贫政策养了一大批懒汉，这话虽过于绝对但也有一定的道理。有的贫困户因为没有一技之长、没有积极向上的主观意识、没有正确的人生观价值观，贪图安逸，安于现状，不敢向往美好的生活；有的“等靠要”思想严重，好吃懒做，整天游手好闲，不务正业，扶贫干部下村走访帮扶时，有的外出游玩家里经常锁着门，有的忙着打牌娱乐，干部还叫不回家；有的缺乏积极性，什么都等着国家和政府伸手帮助，种地嫌累，务工嫌苦，只盼着政府帮扶给钱，别的都不满意。

在2018年7月23日，县政协杨主席，工作队刘队长和村白书记一行人，到沙坪子王德彪和王应金户查看住房情况，事先已和社长沟通告知了该户，到了之后，在与王德彪通话中，杨主席表示了对其关心，并问及其情况，希望可以为其争取资金解决住房当前的问题，但他表达的是，讲到房子的事情，没什么好说的，他很忙，随即就挂了电话，杨主席一行人当时很不解，该户挂片干部陈同志之前也反映到，该户把他拉入黑名单，只是因为打电话咨询一些简单的务工情况，刘队长一行回来后，向我们说起此事，听完后，我心里首先是不解，后面涌上来的却是替他感到可悲，都是年轻人为什么就不能积极向上，通过自己努力改变现状呢，政府伸手帮助非但不感恩，反而不满足，这引发了我的深思！

解决部分贫困群众精神贫困、内生动力不足问题，干部要切实转变观念，加强教育引导，鼓励他们勤劳致富，加强感恩自信的教育；对于嗜酒嗜赌、好吃懒做、游手好闲的贫困户，村、镇一级要给与一定的惩治、制约措施，断去这类人员“等靠要”的惰性依靠，适时给于警告教育等措施。对通过自己的辛勤劳动，自觉退出贫困户认定的人员，要给于宣传鼓励和奖励。通过宣传、教育、引导，将贫困群众的“让我脱贫”的被动思维变为“我要脱贫”的进取意识。

三、正确处理帮扶工作和农户农忙问题

庄稼成长有春耕夏播秋收冬藏的过程，帮扶贫困户也有一个过程，不能揠苗助长，操之过急。在群众夏收、秋收等农忙时节，帮扶工作要借机开展，不能要求扶贫干部天天去群众家里。这样不仅影响群众的生产生活，有时甚至引起群众的反感。走访时，有部分贫困户反映，自己正在田间劳动，村干部叫他回去、帮扶干部叫他回去，了解情况，采集信息，拉家长，谈打算，照相，贴明白卡之类，影响了自己的生产劳动。

四、要因地制宜，注重实效

在执行和落实扶贫政策时，不能把有些工作集中在一个时间段来完成，要全盘考虑，统筹规划，分头实施，否则工作互相制约，影响工作进度。当年该建设的项目一定要提前筹划、落实，比如我们所帮扶的五谷村是深度贫困村，今年在修路，群众有的要建房，有的要进行房屋整修，到那时群众拉材料的车都无法通行。

易地搬迁方面，我认为在群众原来生活居住的地方就近选择一个相对安全相对集中的地方进行统规统建或统规自建，既利于群众的生产生活，又便于以后的群众管理。我村小寨集中安置，从表面上看，虽然解决了安全住房问题，节约了土地资源，交通，水电，教育，医疗等保障容易得到解决。但群众的就业问题解决不了、生活没有着落，遗留和存在问题就会增多，也会出现新的矛盾和问题。集中安置后，群众以往依靠的土地没有了或减少了，粮食、蔬菜原来能够自己生产的东西需要购买了，以前可以养猪、养鸡的地方也没有了，收入又会减少。还会出现就业难的问题，垃圾处理问题，安全管理问题，群众生活保障问题，等等事关民生稳定生活的方方面面的问题。

五、产业方面找准，出效存在一定难度

培育扶贫主导产业难，需要相关专业人员进行指导和后期追踪，同时也要避免资源浪费，比如之前五谷村扶持的辣椒产业，因为是扶贫项目，大家开始都争着种，种出来产量是非常可观的，但是量多了也就不值钱了，加上销路上存在问题，导致部分贫困户辣椒滞销，从而打击了他们做产业致富的信心；龙头企业带动力弱，县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显。