基层减负切忌“一刀切”

阿西达卡

     “上面千条线，下面一根针”。督查检查频繁、报告报表泛滥，会议、文件、督查、检查、责任书甚至成为“甩锅”的手段，占用基层干部大量时间，耗费基层干部大量精力，更“捆住”了基层干部的手脚，让基层干部陷入“想干不敢干”的困境。为基层减负，回应了基层期待。但是，基层减负，绝不是简单的一“减”了之，更不是减负减责任，减负减质量，减负减规矩，导致本该履行的责任也不认真履行了，工作质量和工作效果不那么在乎了，连一些必要的形式也被当成“形式主义”抛弃了这样的“一刀切”。减负“减”的是形式主义，不是工作标准。减负增效、脱虚向实，要防范松绑减负后搞变通、打折扣、软作为、不作为现象抬头的风险。
       减负担，强党性是基本。党性，不是空洞的概念，是内化于心的认同，外化于行的实践，是随时随刻把党的利益摆在前面，把个人问题、个人利益摆在服从地位的思想自觉和行动自觉。现在有些党员干部拍脑壳决策、拍胸脯保证，最后拍屁股走人，唯上不唯实、重显绩轻潜绩，好高骛远，口号响、宣传多、指标高、落实少等等一系列现象，纠其根本原因，就是党性弱化，个人进退得失看得重，党和人民的利益看得轻。相较过去，原来一门心思“干永久牌的事”的党员干部多，现在想“当永久牌的领导”干部多。减负是好事，但更要净化思想、坚强党性，培养更多自觉担当作为，干“永久牌的事”的领导干部。党性不纯，不能把信仰转化为思想自觉、行动自觉，搞变通、打折扣、软作为、不作为行为就有了滋生蔓延的土壤。例如，一些干部在干事方面总是“梭边边”，一谈到个人利益就冲到前面，如果选干部还要挤破脑袋去竞选，这就是党性弱化的具体表现。
       减负担，守规矩是原则。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。减负的同时，更要严明党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人，遵守党章这个总章程、总规矩，严守党规党纪和法律法规，坚持党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，维护良好政治生态，确保政令畅通，有令必行、有禁必止。一些干部总爱打擦边球，打着“减负”的旗号，不做事，不干事，能推则推，突破了自己的原则，这样也是严重违反“减负”精神的。
       减负担，转作风是根本。习近平总书记强调发扬“三大作风”“四种精神”。“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”，是我党始终保持党同人民群众的血肉联系，持续自我革新立于不败之地的法宝。减负担的同时强调转作风，是脱虚向实、提升效能，把好事办好的重要保障。“没有调查就没有发言权”，“离开实际调查，……它的结果不是机会主义就是盲动主义”，办好事、办实事，把好事办好就必须坚持一切从实际从发、坚持群众路线。脱离实际，脱离群众，就不能对情势和情况有全面彻底的了解，就不能准确估计办法措施的实施带来的效果，结果就是调门高、效果差，或形象高大上、群众没实惠，或强干硬上、财力难支撑等等，群众终究不会满意，忽视客观情况、没有群众的支持，也很难真正落实得下去。“减负”减的是形式主义，但是有些干部却把“减负”当作形式主义，不改变作风，继续我行我素，这样严重破坏了“减负”的实效性。（吴宏伟）