坐等“上访”不如主动“下访”

赵泽斌

一说到信访，大家印象中都是自下往上反映情况、表达诉求，很多上访人由于对地方政府缺乏足够信任，还喜欢越级上访。基层的多数信访事项，虽然涉及的问题并不是特别重大，但都与民众的切身利益密切相关，妥善处理好这些问题，才能密切联系群众，赢得群众的信任。

“上访”变“下访”，看似一字之别，折射的却是工作作风之变。过去，对于群众关心的问题，很多干部都是被动应对，结果干群关系越来越疏远，信访问题越来越严重。群众的诉求一旦得不到回应，就会产生诸多不满。因此，“下访”可说是当前有效改善干群关系的一把钥匙，与群众面对面交流、手拉手谈心，既了解了情况，又找到了问题源头，既可以有效化解矛盾，也搭建了一个释放群众诉求的通道。更为重要的是，干部经常在基层了解民情，不少矛盾处在萌芽状态时就可以消除，也就杜绝了矛盾由小变大的可能。

变“上访”为“下访”关键在于“办”，能当场解决的问题当场解决，不拖泥带水；不能当场解决的限定时间给予办理，不推诿、不搪塞，对于急事、要事领导干部要亲自督办；按照政策不能办的要动之以情，晓之以理，做好当事人的工作。不能因为事小而不为，更不能躲避矛盾，或者把份内能处理的矛盾上交。要坚持群众来访无小事，件件有着落，事事有交待，克服信访工作的表面性、敷衍性、粗暴性。

“上访”与“下访”，一字之差，体现出两种截然不同的工作态势，以民为本，执政为民。一句话，就是要对人民群众有感情。（作者：赵泽斌）