基层干部之怕凸显“减负”之难

江文

近日中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，强调“严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”，让广大基层干部如沐春风，充满希望和期待。然而，基层干部也存在着担忧。今天思响哥征集了奋斗在基层一线干部的声音，一起来看他们在落实减负中怕些什么？又盼些什么？（4月9日 人民论坛网）
    为基层“减负”，把基层干部从文山会海、表表册册、过度留痕等形式主义官僚主义中解放出来，照理说最高兴的是基层干部。然而让人意外的是，近日有媒体报道称，有基层干部对“减负”居然是又盼又怕。
    近日，山东省的一位基层干部就向媒体称，说他们最怕减负变成空喊口号，面对上级胸脯拍的震天响，面对下级“期盼的眼神”仅给一个“冷眼”回应。而来自贵州省的基层干部则最怕的是，随着时间、环境的推移，演变“翻新”出一些极具隐藏性的“形式主义”。在全国各地，估计有这样担心和“怕”的基层干部不在少数，这无疑是暴露了基层“减负”这个顽疾，值得各级党委高度重视。
    仔细想一想，此次基层“减负”，一个重要的内容就是“严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。”文山会海的危害性众所皆知，从中央到地方，也多次向文山会海开刀。比如，1964年5月18日中共中央下发的《关于当前工作中应该注意的几个问题的指示》一文中，就提出了“精简会议和文件问题”和“任务多，会议多，文件多，表报多”“文件和外出参观多，妨碍生产和工作”等意见。又如群众教育实践活动中，各地也开展了声势浩大的治理文山会海的活动，有的设立“无会周”，有的规定开会的次数、频率。
    《2014年中国会议统计分析报告》显示，政府会议占国内全部会议比例，2014年比2013年下降21.4%，比2010年下降高达55%。在人们以为文山会海将会得到彻底治理的时候，文山会海却在一些地方却卷土重来，甚至有愈演愈烈的趋势，这也许就是不少基层干部对此次基层“减负”所担心所“怕”的。
    基层党组织对基层干部之“怕”，绝不能掉以轻心，一定要统筹兼顾，标本兼治，确保基层减负工作取得大众满意的实效，用实效消除基层干部的担心和“怕”。（作者：江武）