欲筑室者，必强其基

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过去的102年中，在腥风血雨的革命事业里，我们不畏强敌、勇敢前进;在激情燃烧的建设工作里，我们勇担先锋、奋勇开拓;在春潮涌动的改革进程里，我们站于潮头、不懈奋斗。过去的百年征程之所以能战胜困难，赢得今天的胜利，其核心在于我们有着党的领导。而今“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，基层作为国家治理的最末端，服务群众的最前沿，更离不开党的领导。唯有加强党建引领，方能确保基层治理始终保持正确方向。

组织先行是党建引领基层治理的关键一步。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。一支作风优良、业务水平高的党员干部队伍是基层健康发展的重要保证，在新时期，迎接新挑战、解决新问题，更是要强化基层党员干部队伍建设。过去，上马村‘穷根子’久拔不掉，主要原因就在于基层党组织软弱涣散;而后通过聘请专业人才，教育培养两委班子，加强党的阵地建设，最终建成高素质的人才队伍，并发挥党组织的战斗堡垒，带领上马村群众摆脱贫困。可见，农村的发展，离不开基层党组织建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。

社会参与是党建引领基层治理的重要一环。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台，把政府、市场、社会、群众凝聚在一起，实现基层治理效能最大化。从试点党建引领“社区治理合伙人”机制，调动多方力量，解决停车难的北京世纪城社区，到联合楼栋长、网格员、志愿者、保安等各种力量来理顺充电问题的合肥市天鹅湖社区，再到推行“基层民主协商”，让村民采取自由平等方式，参与村级事务的决策、管理和监督最终被评为2019年首批全国乡村治理典型案例的天津宝坻区，一个又一个成功范例用事实充分证明：基层治理要充分调动人民积极性，充分激活各方力量。

人才建设是党建引领基层治理的致胜一招。群雁高飞头雁领，基层发展靠人才。无论是秉持真心为百姓办事的高淑珍、认为百姓舒坦就是最大回报的王传喜，还是绝壁开路带头拔穷根的毛相林、身患重疾也让百姓喝上安全水的刘虎都是凭借一己之力，调动干部队伍的激情，吸引人民群众热情，激活一方发展动力的优秀代表，更是告诉我们选好、用好带头人至关重要。通过吸收人才不断改善党员队伍的整体素质，有利于进一步改进党员形象，使广大党员更好地带动、组织和凝聚群众发展经济；有利于扩大党的阶级基础和群众基础，引导优秀人才凝聚在党的事业周围，增强党员队伍的影响力；有利于培养出一大批适应新时代乡村工作需要的基层管理人才，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。