统筹乡村基础设施和公共服务布局

强迫症

　　全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。当前，扩大国内需求，改变农村面貌，农村欠账还很多，投资空间很大。切实加强农村基础设施和公共服务建设，既可以不断缩小城乡发展差距，又可以有效扩大内需。一是聚焦普惠性、兜底性、基础性民生短板。突出水、电、路等事关农村民生的基础要件，聚焦防疫、养老、教育、医疗等农民群众急难愁盼事项，统筹农村基础设施和公共服务布局，优先建设既方便生活又促进生产的项目。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和生活污水治理，逐步提高农村人居环境舒适度。加大县乡村公共服务资源统筹配置力度，强化县域综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，推动形成县乡村功能衔接互补的发展格局。二是坚持公平和适度原则，强化分类指导。我国地域面积广阔，各地差异较大，统筹推进农村基础设施和公共服务布局，必须坚持因地制宜、分类推进，既不好高骛远，也不因循守旧。要尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生。要顺应村庄、人口演变趋势和发展规律，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的村庄类型，规划先行，分类推进，不搞“一刀切”。三是优化政策措施，健全推进机制。加快完善农村基础设施和公共服务协同推进机制，加强统筹协调和配合。健全制度标准和评价体系，研究出台宜居宜业和美乡村建设指南，明确农村基本具备现代生活条件的要件要求。坚持乡村建设为农民而建，坚持求好不求快，干一件成一件。充分发挥农民主体作用，建立健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，真正让农民满意。