廉政文化建设是反腐倡廉的基石

云上梯田

廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。反腐倡廉制度、措施有效运行，必须有崇尚廉洁、鄙弃贪腐的文化基础和社会环境做支撑。技术性的制度缺陷是容易解决的，但与人心及社会风气直接相关的时弊却不是靠制度设计能够改变的。礼义崩溃、世风贪鄙，则制度的漏洞层出不穷，再精致的设计也会由于人的问题而出现问题。　　

古人云：“法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁。”由此可见，单纯依靠制度和惩处来打击腐败，其效力是有限的，而必须在筑牢制度的笼子的同时，加强廉政文化建设，做到双管齐下，才能有效地让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐。加强廉政文化建设，要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其内涵。廉政文化既体现在廉洁理念的树立上，也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的廉政文化建设实践，在全社会形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚，推动党员干部廉洁从政。　　

推进廉政文化建设，要以满足人们的文化需求，丰富人们的精神生活，提高人们的道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力；要以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，通过文化的形式、运用文化的力量，帮助干部群众牢固树立廉政观念，为廉洁从政营造良好的道德环境和社会氛围。　　

加强廉政文化建设，是反腐倡廉中的重大课题，是在新形势下解决党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的一个重要途径，也是我们全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历程中不可缺少的重要一环。我们党与腐败水火不容，在反腐败斗争的关键阶段，要把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

（黄敏芳）