党建引领农村经济高质量发展

张学勤

中央经济工作会议着眼保持经济持续健康发展和社会大局稳定，明确提出了深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务，为做好明年经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进提供了重要遵循。（人民网，12月27日）
笔者认为，作为深度贫困地区，需深化和依托支部联建、产业联动、设施联抓、利益联结，实现党建与脱贫攻坚、乡村振兴、追赶发展相融互动，才能确保农村经济高质量发展。
强化党建引领，支部一支一支地联。推行“制定一套脱贫奔康规划、建立一本精准帮扶台账、梳理一张项目推进清单、探索一套能人治穷机制、树立一个脱贫争先风气、宣传一批扶贫脱贫典型”的“六个一”工作方法，制定帮扶干部制度，汇聚脱贫发展的强大合力。全面实施党总支、党支部、党员“三级联创”，把先进村与相邻的贫困村捆绑结对，组建联合党总支，实行班子队伍一起抓、思想观念一起带，增强贫困村党支部引领能力。着力解决班子不强、后备不足的问题，从而实现党建工作的标准化、规范化、一体化“三化目标”，以清单管理推动脱贫攻坚工作落实。
聚焦脱贫奔康，攻坚一片一片地扫。坚持将党建与脱贫、奔康同部署、同推动，统筹整合，推动产业联动、连片发展，确保建成一片、脱贫一片、奔康一片、引领一片。每年根据乡镇区域业态布局，确定一批片区，园区式、产村一体推进，片区实行多规相融、多业并重、多策叠加、多元投入、多模运行、多力协调，每片整合资金，覆盖村、农户。
推动设施共建，基础一村一村地抓。坚持整体规划基础设施，统一编制联建连片区域基础设施发展规划，与扶贫开发、土地整理、交通水利、产业调整相结合，做到产业发展到哪里，基础设施就跟进到哪里。坚持捆绑整合投入，优先保障连片区域，提升基础设施保障能力。着力规范提升村级活动阵地，将阵地规范与聚居点、产业基地、乡村旅游活动等统筹选址布局，通过相邻两村联建、村企联建共享、完善功能扩建、闲置村小改建等方式实现达标升级。
扭紧利益联结，接力一棒一棒地接。积极培育新型农业经营主体，推行龙头企业、政府、贫困户签“三方合同”，探索以产业发展配套设施、项目扶持资金等政府投入折资入股方式，发展壮大村级集体经济，以产业发展、强化增收引领脱贫。即龙头企业承包一定数量贫困户，贫困户土地入股、基地务工和进厂务工，政府捆绑涉农资金和优惠政策予以特殊扶持。（作者：张河）
新闻源：http://opinion.people.com.cn/n1/2018/1227/c1003-30489841.html