制度治党的关键在让制度长出牙齿

伍文胥

                              

“党组对其管理的党员干部实施党纪处分，应当按照规定程序经党组集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。”近日，中共中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》。规定的出台，从一个侧面照见“把权力运行的规矩立起来”的制度治党高要求。（12月25日人民网-人民日报）

制度治党是全面从严治党的题中之义。我们党之所以能从一只数十人的小党发展成今天拥有8900多万党员的世界第一大执政党，一个重要的原因就在于我党坚持党要管党、从严治党。97年来，我们党筚路蓝缕、披襟斩棘，从无数血泪教训中总结出从严治党的富贵经验，历史充分证明，制度之治是最为正确的选择。党的十八大以来，中央以前所未有的力度开展反腐败斗争和党风廉政建设工作，一大批“老虎”相继落马，无数“苍蝇”“蚊子”应声而落，引得声声惊叹。所幸病未入膏肓，尚可医治。于是，从严治党从“关键少数”向广大基层延伸，实现对所有地区所有行业所有领域的全覆盖，旨在铲除腐败得以滋生的土壤，从根本上解决党员领导干部的作风问题、思想问题，构筑坚固的防腐拒变的制度堤坝。

制度治党不是一蹴而就的。改革开放四十年，我们党也经历了各种挑战，挫败了各种风险，这充分验证我们党员领导干部是可靠的、有担当的、有作为的。的确，在改革开放的过程中，面对经济浪，极个别领导干部不重视党性修养，不注重加强学习，不注意严以自律，私欲膨胀，以私废公，无视党的纪律和规矩，为了个人利益践踏法律和纪律底线，最终也被党和人民所淘汰，成为这个伟大时代的弃儿。所幸，我们党很快对这一问题予以高度重视，并采取严厉措施，及时清除了一批政治上不可靠、党性修养不合格、能力上欠缺的干部，保持了我们党员干部队伍整体的纯洁性、先进性和旺盛的生命力。事实上，这也是一个必然的过程。在“摸着石头过河”的过程中，一些人难免会犯错，但我们必须分清哪些错是可以容忍的、哪些错是无法原谅的，要健全“容错机制”，既鼓励在改革发展中勇于探索、敢于试错，又要严防打着改革、创新的幌子干着违纪违法的勾当。制度治党贵在久久为功，从严执行，坚持下去，就必能让广大党员干部形成学规矩、懂规矩、守规矩的自觉。

制度治党的关键在让制度长出牙齿。习近平总书记强调，一个体系完备、程序严密、运行有效的党内法规制度体系，将引领党内政治生活的法治化、规范化，带动国家政治生活的法治化、规范化，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。由此可见，推进制度治党，对于党的事业具有深远影响。动员千遍不如问责一次，再好的制度如果在执行中失之于软、失之于宽，则必然失去效力。要让制度发力、生威，关键是要毫无保留地执行。一要继续完善党内法规和条例，扎紧管党治党制度篱笆，补足治党制度漏洞，给违纪行为划上制度红线。二要强化警示教育，给广大党员干部戴上思想“紧箍咒”，产生“不敢腐”“不愿腐”的氛围。三要从严监督执纪，织密监督网络体系，建强基层纪检机构，建设专业化高素质纪检队伍，对于一切违纪行为和不正之风，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息。四是着力加强干部队伍建设，坚持党性教育与素质教育相结合，增强干部党性修养、政治素养，永葆干部队伍的纯洁性和生机。

    作者：伍果