从“管理”到“服务”的范式跃迁

沪嘉纪

全国组织部长会议不仅为组织工作擘画了蓝图，更悄然推动着组织工作理念的深刻变革。从传统“管理导向”向现代“服务导向”的转型，正成为会议释放的重要信号。这一转变，折射出组织工作适应新时代要求的主动调适，值得深入探讨。

一、从“管理”到“服务”：理念革新的必然选择

会议透露出组织工作理念的显著变化——从侧重“管理控制”转向强调“服务赋能”。这一转向并非偶然，而是回应时代需求的必然。在知识经济时代，人才和组织不再是被动的管理对象，而是创新的主体。组织工作若固守传统管理模式，可能抑制活力；转向服务导向，则能释放潜能。例如，会议提出的“深化人才发展体制机制改革”，本质上是将人才视为服务对象，通过优化环境激发创造力，而非简单管控。这种理念革新，与全球管理趋势相呼应，标志着组织工作更加开放和人性化。

二、服务导向的实践路径：以人才和组织为中心

会议部署的多项任务，体现了服务导向的落地生根。在人才工作方面，强调“加快人才集聚”和“破除‘四唯’倾向”，意味着组织工作从“选拔管控”转向“培育支持”。比如，借鉴苏州“人才码”等实践，通过数字化服务简化流程，让人才专注于创新，而非陷入行政事务。在基层组织建设上，推广成都“信托制物业”等模式，凸显了服务群众的核心——基层党组织不再是自上而下的管理单元，而是解决群众需求的平台。这种转变，使组织工作更贴近实际，增强治理的亲和力。

三、服务导向的深层价值：赋能发展与凝聚共识

服务导向的深层价值在于赋能发展和凝聚共识。通过服务人才，组织工作直接推动创新驱动战略，如会议所言，人才是“创新驱动的‘核’与‘芯’”。服务基层组织，则强化了国家治理的根基，让群众感受到党的关怀，从而巩固执政基础。同时，这一导向促进组织内部的自我革新，如会议强调的“组织部门自身建设”，要求干部从管理者变为服务者，提升专业性和忠诚度。这种价值升华，使组织工作从工具性角色升华为推动社会进步的引擎。

四、挑战与展望：平衡服务与管理的艺术

转向服务导向并非全盘否定管理，而是寻求平衡。会议提醒我们，服务不能弱化政治标准，如“政治建设是组织工作的‘根’与‘魂’”，服务必须与党的领导相统一。未来，组织工作需在服务中嵌入管理智慧，例如通过“政治素质档案”等机制，确保服务不偏离方向。展望“十五五”规划开局，组织工作将以服务导向凝聚力量，为中国式现代化注入持久动力，在新时代征程中书写更具活力的篇章。