锚定方向抓落实，凝心聚力谋发展

陌墨

       文章指出，全会擘画了新时代新征程经济社会发展的宏伟蓝图，为各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真抓好全会精神的贯彻落实。在贯彻落实全会精神过程中，要深刻领会核心要义、把握实践要求，着重聚焦以下关键要点，确保全会部署的各项任务落地生根、开花结果。

       第一，坚定不移推动高质量发展，筑牢经济社会发展的坚实根基。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是解决我国一切问题的基础和关键。推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于发展全过程各领域，坚决摒弃粗放式发展模式，实现发展方式的根本性转变。要始终坚持质量第一、效益优先，在保持经济运行在合理区间、实现量的合理增长的同时，聚焦质的有效提升，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展和社会全面进步。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，筑牢现代化经济体系的坚实底座。要进一步全面深化改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，打通生产要素流动的堵点难点，激发各类市场主体活力。尤为关键的是，要把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，加快推进科技创新、产业创新、制度创新，大力发展人工智能、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业，培育壮大未来产业，推动传统产业转型升级，以新质生产力的蓬勃发展为高质量发展注入强劲动能。

       第二，加快构建新发展格局，畅通国内国际双循环的战略通道。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足我国超大规模市场优势、应对复杂外部环境变化的战略抉择。要牢牢把握扩大内需这个战略基点，深刻认识内需对经济增长的基础性作用，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。坚持惠民生和促消费紧密结合，既要通过完善社会保障体系、提高居民收入水平、优化消费环境，不断增强居民消费能力和意愿，培育壮大新型消费、服务消费等消费新业态新模式；也要坚持投资于物和投资于人紧密结合，在加大交通、能源、水利等传统基础设施投资的同时，聚焦教育、医疗、养老等民生领域补短板，加大人力资本投入，通过高质量投资为消费增长提供支撑、为发展积蓄后劲。要着力促进消费和投资良性互动、供给和需求动态平衡，打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点，提升国内大循环的内生动力和可靠性。加快构建全国统一大市场是畅通国内大循环的重要基础，要持续破除地方保护和市场分割，完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度，推动商品要素资源在更大范围内畅通流动；要综合整治 “内卷式” 竞争，坚决打击低价倾销、恶性竞争等扰乱市场秩序的行为，营造公平竞争、规范有序的市场环境。同时，要坚定不移扩大高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极对接国际高标准经贸规则，提升贸易投资合作质量和水平，更好利用国内国际两个市场、两种资源，推动国内国际双循环相互促进、相得益彰。

       第三，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，彰显中国式现代化的本质要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。推动共同富裕，必须坚持在发展中保障和改善民生，把 “蛋糕” 做大做好的同时，把 “蛋糕” 切好分好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要优化区域经济布局，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，加大对欠发达地区的支持力度，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要促进城乡融合发展，统筹推进乡村全面振兴，健全城乡融合发展体制机制，畅通城乡要素流动，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，推动农业现代化和农村现代化协同发展。要完善收入分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，着力提高低收入者收入，扩大中等收入群体，合理调节过高收入，规范财富积累机制。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦群众急难愁盼问题，在教育、医疗、养老、住房等领域持续发力，稳步推进基本公共服务均等化，让全体人民在共同富裕的道路上有更多获得感、幸福感、安全感。

       第四，更好统筹发展和安全，守牢国家安全发展的战略底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障，统筹发展和安全是贯穿党和国家事业发展的一条重要红线。要深入贯彻总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。要坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，推动发展和安全深度融合、同频共振，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。要健全国家安全体系，完善高效权威的国家安全领导体制，强化国家安全工作协调机制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，提升国家安全治理能力。要把捍卫政治安全摆在首位，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实守护人民群众生命财产安全。

       第五，统筹推进各领域工作，凝聚起全国上下一盘棋的强大合力。新时代新征程的各项事业是有机联系、相互贯通的整体，必须坚持系统观念，强化全局意识，自觉在大局下思考、在大局下行动，下好全国一盘棋。要善于运用 “弹钢琴” 的工作方法，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦经济社会发展的重点任务集中发力，也要兼顾次要矛盾和矛盾的次要方面，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各领域工作，实现各项事业协调并进。要注重各方面政策协调配合，加强宏观政策、产业政策、科技政策、社会政策等的协同联动，避免政策碎片化、各自为政，保持宏观政策取向一致性，形成政策合力。要强化上下联动、左右协同，中央层面做好顶层设计和统筹规划，地方层面结合自身实际创造性开展工作，各部门各司其职、密切配合，凝聚起攻坚克难、砥砺前行的磅礴力量，推动全会精神转化为推动中国式现代化建设的生动实践和丰硕成果。