锚定民生坐标 深耕治理沃土

岚岚

党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，其中完善社会治理体系、夯实基层治理根基的部署，为社区工作赋予了新使命、指明了新方向。社区作为国家治理的“最后一公里”，是政策落地的“主战场”、民生服务的“最前沿”，社区工作者的履职成效直接关系到民生福祉的温度与治理效能的精度。面对“十五五”时期基层治理的新要求、群众需求的新变化，社区工作者唯有以党建为引领、以专业为支撑、以创新为动力、以民生为核心，方能在新时代新征程中书写基层治理与服务群众的新篇章。

以党建引领筑根基，激活治理“红色引擎”，是社区工作者迎接“十五五”的根本遵循。“十五五”规划建议明确提出加强党建引领基层治理和基层政权建设，这要求社区工作者始终把党的领导贯穿工作全过程各方面。一方面要筑牢组织堡垒，持续推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖与工作覆盖，创新党组织设置方式，建强党建工作指导员队伍，通过“党群服务中心+重点场景+特设场景”的服务阵地体系，让党组织成为凝聚群众的“主心骨”。另一方面要发挥党员作用，推动党员下沉网格、认领服务岗位，在助老扶幼、矛盾调解、政策宣传等工作中亮身份、践承诺，深化“党建+网格”治理模式，让党员成为连接群众的“连心桥”。同时，要健全党建引领的协同治理机制，联动辖区单位党组织、行业协会商会等力量，形成“党建促治理、共治聚合力”的良性循环，为基层治理注入源源不断的红色动能。

以专业赋能强本领，练就服务“绣花功夫”，是社区工作者迎接“十五五”的核心支撑。随着基层治理精细化、专业化水平要求不断提升，“十五五”时期对社区工作者的专业素养提出了更高标准。社区工作者需主动对标新时代要求，加快能力提升步伐，通过分级培训、导师帮带、专业实训等多种方式，系统学习“一老一小”服务、矛盾纠纷调解、心理健康疏导等专业知识，考取社工师、心理咨询师等专业资质，实现从“经验型”向“专业型”的转变。在具体工作中，要运用专业方法破解治理难题，比如借鉴新时代“枫桥经验”，通过情绪疏导、利益协调等专业技巧化解邻里矛盾，将问题解决在基层、化解在萌芽；针对特殊困难群众，建立精准服务台账，联动医疗、民政等部门提供“订单式”帮扶，让服务更具针对性与实效性。同时，要积极参与社区工作者能力提升行动，学习借鉴各地先进治理经验，不断提升群众工作能力、应急处置能力与政策执行能力，以专业素养筑牢服务群众的能力根基。

以数字创新提效能，打造智治“便民平台”，是社区工作者迎接“十五五”的关键抓手。“十五五”时期，数字化、智能化成为基层治理升级的重要趋势，多地在规划建议中明确提出推动“人工智能+”赋能社会治理、完善基层智治体系。社区工作者需主动拥抱数字变革，打破传统治理思维局限，熟练运用数字化工具提升工作效率。要深化“一网统管”“一表通”等智慧治理平台应用，整合网格管理、民生诉求、安全隐患等数据资源，实现基层治理“数据跑路代替群众跑腿”，让居民办事更便捷、治理决策更精准。针对老年人、残疾人等特殊群体，要做好数字适老化服务，手把手教使用智能设备，开通线上线下双渠道服务，避免“数字鸿沟”影响民生福祉。同时，要探索“AI+社会治理”创新应用，构建网上网下“双网格”协同治网体系，通过智能监测、预警处置等功能，提升风险防范与应急响应能力，让基层治理既高效有序又充满温度。

以民生为本践初心，织密服务“保障网络”，是社区工作者迎接“十五五”的价值归宿。“十五五”规划坚持以人民为中心的发展思想，强调完善凝聚服务群众工作机制，这要求社区工作者始终把群众需求放在首位，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。聚焦“一老一小”重点群体，要加快建设社区服务综合体，完善养老托育、健康护理等便民服务设施，助力打造“15分钟高品质生活服务圈”，让老年人安享晚年、儿童健康成长。关注新就业群体等新兴群体，推进“友好镇街”建设，保障其劳动报酬、社保参保等合法权益，通过暖心服务让他们感受到城市温度与社区关怀。畅通群众诉求表达渠道，健全“民呼我为”“接诉即办”机制，认真对待每一条群众建议，把居民的“金点子”转化为治理的“金钥匙”，让群众的急难愁盼问题得到及时回应与解决。同时，要深化志愿服务与专业社工融合发展，培育特色志愿服务队伍，打造志愿服务品牌，引导更多社会力量参与社区服务，形成“专业社工引领、志愿者参与、群众受益”的良好格局。

以创新突破促升级，探索治理“特色路径”，是社区工作者迎接“十五五”的活力源泉。“十五五”时期基层治理面临诸多新课题，需要社区工作者立足实际、大胆探索，打造具有本地特色的治理模式。在治理机制上，可推广“六治”工作法、“三事分流”等成熟经验，健全居民议事协商平台，保障群众对社区事务的知情权、参与权与监督权，让居民从“旁观者”变为“参与者”。在服务模式上，可结合社区特点打造特色服务品牌，比如老龄化社区重点发展养老互助服务，年轻型社区聚焦亲子教育与就业帮扶，通过精准定位需求打造差异化服务亮点。在资源整合上，要探索农村“三资”盘活、社区资金项目统筹等改革路径，引导社会资源向基层倾斜，破解基层治理“小马拉大车”难题，提升治理整体效能。同时，要加强跨区域交流学习，借鉴先进地区智慧社区建设、社会组织培育等创新做法，结合社区实际优化完善，形成可复制、可推广的治理经验。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”的号角已经吹响，基层治理的蓝图已然绘就，社区工作者既是这张蓝图的描绘者，更是坚定的践行者。作为离群众最近、服务群众最直接的基层力量，社区工作者唯有坚守初心使命，以党建引领筑牢治理根基，以专业能力提升服务质效，以数字创新赋能治理升级，以民生关怀传递政策温度，方能在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。未来五年，让我们以实干为笔、以民生为墨，深耕社区治理沃土，用脚步丈量民情、用汗水浇灌民心，让“十五五”规划的民生蓝图在基层落地生根、开花结果，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升，为推进中国式现代化基层实践贡献坚实的社区力量！