蔡奇开班动员：中管干部领航“十五五” 跑好基本实现现代化“关键一棒”

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12月16日，中央党校（国家行政学院）内座无虚席，中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神第1期研讨班在此拉开帷幕。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在开班式上的讲话，以“五个深刻认识和把握”为脉络，为“十五五”时期我国经济社会发展锚定方向，更以“关键一棒”的比喻，将中管干部的责任与使命置于时代坐标之中。这场讲话既是理论宣讲的深化，更是行动指南的部署，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力。

一、从“十四五”成就看“十五五”定位：跑好接力赛的“关键一棒”

蔡奇开篇即点明，“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，根本在于习近平总书记的领航掌舵与习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。从经济总量突破百万亿大关到科技创新实现历史性突破，从脱贫攻坚战全面胜利到区域协调发展格局基本形成，这些成就印证了“两个确立”的决定性意义。而“十五五”时期，正是基本实现社会主义现代化“夯基垒台、全面发力”的关键阶段。蔡奇用“接力赛”的比喻，要求中管干部以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，推动各领域协同发力，避免“偏科”或“掉队”。这一论述既延续了“十四五”的成果积累，又为“十五五”的突破创新划定了战略纵深。

二、五大维度解码“十五五”：从形势判断到行动路线图

蔡奇的讲话以“五个深刻认识和把握”构建起“十五五”发展的立体框架：

1. 形势判断：面对国际环境的不确定性，需强化历史主动精神，将外部压力转化为内部改革动力。例如，在科技领域，既要突破“卡脖子”技术，也要培育新质生产力；在区域发展中，既要巩固东部沿海优势，也要激活中西部内生动力。

2. 指导方针：要求各级规划“不跑偏、不变调、不走样”，确保中央决策落地生根。以“双碳”目标为例，需统筹能源转型与产业升级，避免“一刀切”或“运动式减碳”。

3. 战略任务：细化政策指向与工作重点，制定“时间表、施工图”。如在乡村振兴中，既要巩固脱贫成果，也要探索共同富裕路径；在新型城镇化中，既要推进农业转移人口市民化，也要防止“大城市病”。

4. 党的领导：将全面从严治党贯穿始终，以“永远在路上”的执着推进作风建设。蔡奇特别强调“树立和践行正确政绩观”，直指形式主义、官僚主义顽疾，要求干部以“实干家”姿态破解民生难题。

5. 政策协同：增强政策取向一致性，避免“合成谬误”。例如，在扩大内需与深化供给侧结构性改革中，需统筹财政、货币、产业等政策工具，形成“1+1>2”的效应。

三、从理论到实践：以“关键少数”带动“绝大多数”

蔡奇的讲话不仅停留在理论层面，更注重实践转化。他要求中管干部“联系实际学深悟透”，将四中全会精神与中央经济工作会议部署相结合，与本地本部门工作相结合。例如，在构建新发展格局中，经济大省需“挑大梁”，通过创新驱动、开放合作带动全国产业链升级；中西部地区则需“各展所长”，通过特色产业、生态优势实现弯道超车。这种“分层分类”的指导思路，既体现了中央统筹全局的智慧，也赋予了地方自主探索的空间。

四、时代使命：以高质量党建引领高质量发展

讲话最后落脚于党的建设，强调“党的自我革命永远在路上”。从“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，到中央八项规定精神常态化落实，再到干部队伍作风建设，蔡奇用“三个永远在路上”传递出全面从严治党的坚定决心。这种决心不仅是对历史经验的总结，更是对未来挑战的预判——在“十五五”时期，只有以高质量党建凝聚人心、汇聚力量，才能应对复杂多变的国际形势，破解改革发展中的深层次矛盾。

蔡奇的讲话，既是一次思想的动员，更是一次行动的集结。当“十五五”的蓝图徐徐展开，中管干部作为“关键少数”，需以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将中央决策转化为生动实践。唯有如此，才能跑好接力赛的“关键一棒”，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，向全面建成社会主义现代化强国的目标奋勇前行。