深改赋能，开放聚势：驱动高质量发展的双引擎

黛丝

解码“系统赋能”：以制度伟力构筑高质量发展新基石。党的二十届四中全会聚焦于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这绝非偶然，而是进入新发展阶段、应对风险挑战的战略擘画。深入学习宣传贯彻全会精神，首先要深刻领悟其蕴含的“系统赋能”逻辑。高质量发展并非单一经济指标的跃升，而是经济社会各领域协同并进的复杂系统工程，迫切需要稳定、成熟、高效的制度体系作为“操作系统”和“基础设施”。全面深化改革，其核心正是对这套“操作系统”的持续升级与优化，破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，将制度优势转化为强大的治理效能和发展动能。这意味着，我们要从全会精神中汲取“制度密码”，通过系统性的制度创新与集成，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，为科技创新提供强有力的激励与保护，为区域协调发展和绿色转型划定清晰的规则与路径，从而为高质量发展注入最为根本、最为持久的制度伟力。

驱动“双轮破壁”：以改革锐度与开放广度释放发展新空间。全面深化改革开放，是驱动高质量发展的两个不可或缺的“飞轮”。深入学习宣传贯彻全会精神，必须牢牢把握改革与开放相互促进、彼此强化的内在逻辑。当前，改革已进入“深水区”和“攻坚期”，更需要拿出“破壁”的勇气与智慧。要以完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础性制度为重点，深化要素市场化配置改革，建设更高水平市场经济体制，用改革的“锐度”破除行政垄断、地方保护等“无形之墙”，畅通国内大循环。与此同时，对外开放绝非权宜之计，而是迈向更高水平发展的必然选择。要依托我国超大规模市场优势，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，以开放的“广度”对接高标准国际经贸规则，主动融入全球创新网络，吸引全球优质资源，提升在国际循环中的地位。通过改革与开放这两个“轮子”的同向发力、协同破壁，我们能够不断拓展发展的新边界，在更高层次上实现“以内促外、以外优内”的良性循环，为高质量发展开辟更广阔的空间。

激活“基层细胞”：以治理现代化点燃全社会创新创造引擎。国家治理的现代化，最终要落脚于基层治理能力的提升和全社会活力的激发。党的二十届四中全会精神的学习宣传贯彻，绝不能停留在理论层面，必须转化为基层实践的生动图景。高质量发展归根结底要靠千千万万市场主体和亿万人民群众的积极性、主动性、创造性。全面深化改革开放，一个重要维度就是通过推进治理体系和治理能力现代化，为这些“基层细胞”松绑赋能、营造沃土。要持续深化“放管服”改革，将更多行政资源从事前审批转向事中事后监管，为市场主体提供更加便捷高效的服务。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提升社区、乡村解决实际问题的能力，让社会既充满活力又和谐有序。更要完善科技创新体制机制和人才评价体系，破除“四唯”现象，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。当每一个“细胞”都被激活，整个社会肌体就会焕发出蓬勃的生机，这正是以治理现代化驱动高质量发展的深层逻辑与不竭动力。