以人民为中心，擘画中国特色城市现代化新图景

云轩丶

在中央城市工作会议上，习近平总书记的重要讲话为新时代城市发展锚定了方向——“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。这一理念贯穿于城市规划、建设与治理的全过程，既是对过往经验的总结，更是对未来路径的清晰擘画。会议提出的“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大目标，既是城市现代化的具体指标，也是回应人民对美好生活向往的实践指南。
人民至上是城市发展的价值原点。“城市的核心是人”，习近平总书记的这一论断深刻揭示了城市发展的本质。城市不是冰冷的钢筋水泥丛林，而是承载着人民对美好生活向往的温馨家园。会议强调“坚持稳中求进工作总基调”，其落脚点在于让城市发展成果更多更公平惠及全体人民。从优化现代化城市体系到推进农业转移人口市民化，从构建房地产新模式到兜牢民生底线，每一项部署都体现了对人民需求的精准回应。无论是优化城市空间结构，提升公共服务水平，还是保护历史文化，增强城市韧性，其最终目的都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。
创新与韧性是城市发展的新引擎。面对全球科技革命和产业变革的新趋势，会议提出“建设富有活力的创新城市”与“建设安全可靠的韧性城市”，二者共同构成了城市高质量发展的动力与保障。创新是城市发展的不竭动力，也是提升城市竞争力的关键所在。通过精心培育创新生态，各地在发展新质生产力上不断取得突破，为城市发展注入了新的活力。而韧性则是应对不确定性的底线思维，无论是推进基础设施生命线工程、改造老旧管线，还是强化自然灾害防治，都旨在提升城市抗风险能力。
文化与生态是城市发展的灵魂底色。文化是城市的灵魂，生态是城市的根基。会议明确“建设崇德向善的文明城市”与“建设绿色低碳的美丽城市”，凸显了对城市精神与自然环境的双重重视。一方面，通过完善历史文化保护传承体系，城市能保留独特的历史文脉与人文记忆，避免“千城一面”的同质化困境；另一方面，通过减污降碳扩绿协同增效，城市能实现经济发展与生态保护的平衡。例如，从苏州平江路的非遗传承到北京的空气质量改善，文化与生态的融合正让城市更具魅力与温度。这种对“人”与“自然”的尊重，决定了城市发展不能以牺牲文化为代价，更不能以破坏生态为成本。
智慧与治理是城市发展的效率革命。在数字化时代，“建设便捷高效的智慧城市”成为提升治理效能的必然选择。会议强调“坚持党建引领，坚持依法治市”，其核心是通过技术赋能与制度创新，实现城市治理的精细化与人性化。一些城市通过建设智慧城市管理平台，实现了对城市运行状态的实时监测和预警；通过推广电子政务和“一网通办”服务，提高了政府服务效率和透明度；通过发展智能交通系统，缓解了城市交通拥堵问题。这些措施不仅提升了城市治理效能，也让人民群众享受到了更加便捷、高效的服务。
中央城市工作会议的召开，标志着中国城市发展进入新阶段。面对城镇化从“快速增长”转向“稳定发展”、从“增量扩张”转向“存量提质”的形势变化，城市工作需以系统思维统筹推进——既要转变发展理念，注重以人为本与集约高效；又要创新工作方法，强化统筹协调与改革突破。唯有如此，才能走出一条中国特色城市现代化新路子，让城市成为人民幸福生活的载体、创新创造的舞台、文化传承的家园。这条道路没有终点，只有持续探索的征程。