以开放之姿拥抱世界，以改革之志引领未来

南笺

2025年7月16日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》，系统阐释了新时代中国推进对外开放的战略方向与实践路径。文章以“开放带来进步，封闭必然落后”的历史辩证法为逻辑起点，深刻揭示了高水平对外开放与高质量发展、深层次改革、全球治理之间的内在联系，为构建新发展格局、推动经济全球化注入了中国智慧。

一、从“开放促改革”到“开放塑优势”的跨越

改革开放40余年来，中国创造了“经济快速发展奇迹”与“社会长期稳定奇迹”，其密码正是“以开放促改革、促发展”。从设立经济特区到加入世贸组织，从商品要素流动型开放到规则制度型开放，中国用开放倒逼体制机制变革，在融入世界经济的过程中实现了生产力跃升。数据显示，2024年中国货物贸易总额突破43万亿元，连续7年稳居全球第一；实际使用外资超1.6万亿元，高技术产业占比达37.4%。这些成就印证了总书记的论断：“过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”当前，全球产业链供应链加速重构，科技革命与产业变革深度交织。中国推进高水平对外开放，既是应对外部不确定性的战略选择，更是培育新质生产力的必由之路。例如，海南自由贸易港实施“零关税”清单、跨境服务贸易负面清单等制度创新，2024年货物进出口同比增长15.3%，服务贸易占对外贸易比重提升至22.1%，展现了制度型开放的强大动能。

二、构建“双循环”与制度型开放的双轮驱动

文章明确提出“以国内大循环吸引全球资源要素”的战略定位，这要求我们既要夯实国内产业基础，又要提升国际循环质量。在浙江义乌，全球最大的小商品市场通过“市场采购+跨境电商”模式，将国内供应链与海外仓网络深度对接，2024年出口额突破5000亿元，其中跨境电商占比超40%。这种“以内促外、以外强内”的实践，正是新发展格局的生动写照。制度型开放是高水平开放的核心标志。中国主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等高标准规则，在数据流动、知识产权、政府采购等领域开展压力测试。上海自贸试验区临港新片区推行“六特七机制”，允许外资企业参与新型基础设施投资，率先试点数据跨境流动分类分级管理。这些探索不仅优化了营商环境，更推动中国从“规则跟随者”向“规则制定者”转变。

三、推动经济全球化向普惠包容方向演进

面对单边主义与保护主义逆流，中国始终高举多边主义旗帜。文章强调“反对‘筑墙设垒’‘脱钩断链’”，这体现在三个维度：一是深化区域合作，中欧班列累计开行突破10万列，联通欧洲25国223个城市；二是拓展全球伙伴关系，与29个国家签署共建“一带一路”合作文件，2024年对共建国家进出口增长7.2%；三是参与全球治理，在数字经济、绿色发展等领域提出中国方案。例如，中国与东盟签署《数字经济合作伙伴关系协定》，推动跨境数字支付、智能物流等标准互认，为区域经济注入新动能。特别值得关注的是，中国在开放中始终坚守安全底线。文章提出“越开放越要重视安全”，这要求我们建立风险预警机制，提升产业链供应链韧性。在芯片、生物医药等关键领域，中国通过“揭榜挂帅”机制培育本土创新主体，同时吸引外资设立研发中心，形成“竞争+合作”的良性生态。

四、以开放凝聚人类命运共同体共识

从提出“一带一路”倡议到创设亚投行，从举办进博会到达成《中非合作2035年愿景》，中国始终将自身发展置于全球坐标系中。文章重申“推动构建人类命运共同体”，这不仅是对马克思主义世界历史理论的创新发展，更是对“文明冲突论”的有力回应。在刚果（金）科卢韦齐矿区，中国企业采用“矿山+社区”共建模式，将资源开发与教育、医疗等民生项目结合，使当地居民收入增长3倍，成为南南合作的典范。

站在新的历史方位，中国推进高水平对外开放，既是对历史经验的总结，更是对未来趋势的把握。正如文章所指出的：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这扇门，通向的是更高质量的经济发展、更深层次的改革突破、更广泛的全球共赢。当开放的中国与世界同频共振，人类命运共同体的未来必将更加光明。