加强党建引领，破解基层治理难题

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    在新时代的征程中，基层治理和基层政权建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。面对基层治理中存在的“小马拉大车”突出问题，我们必须坚持和加强党的全面领导，以党建引领为核心，统筹推进基层赋能和减负工作，扎实做好凝聚服务群众的工作，推动基层治理体系和治理能力迈上新台阶。

一、加强党建引领，夯实基层治理根基

党建引领是破解基层治理难题的关键。各级党组织要切实担负起领导责任，把加强党的建设作为推动基层治理的根本保证。要建立健全党组织领导的基层治理体制机制，确保党的领导贯穿基层治理全过程和各方面。通过加强基层党组织建设，提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力，使党组织成为推动基层治理的坚强战斗堡垒。此外，要注重发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在基层治理中亮身份、做表率、当先锋。通过开展党员志愿服务、党员示范岗等活动，激发党员的责任感和使命感，让党员成为基层治理的排头兵和主力军。

二、破解“小马拉大车”问题，为基层赋能减负

“小马拉大车”是基层治理中普遍存在的问题，主要表现为基层力量薄弱、资源不足，难以承担繁重的治理任务。要破解这一问题，一是加强基层力量配备，根据基层治理的实际需要，合理调配人力资源，确保基层有足够的力量开展工作。同时，要加强对基层工作人员的培训和管理，提高他们的业务能力和综合素质，使他们能够更好地履行职责、服务群众。二是优化基层资源配置，建立健全基层资源保障机制，确保基层有足够的经费和资源开展工作。通过整合各类资源，形成工作合力，提高基层治理的效率和效果。三是推进基层减负工作，严格控制对基层的考核评比、检查督导等活动，切实减轻基层负担。同时，要加强对基层工作的指导和支持，帮助基层解决实际困难和问题。

三、坚持和发展新时代“枫桥经验”，发展志愿服务事业

“枫桥经验”是我国基层治理的宝贵财富。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥其在基层治理中的重要作用。要通过加强矛盾纠纷排查化解、推进社会治安综合治理等措施，维护基层和谐稳定，并且注重发挥群众的主体作用，引导群众积极参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。在志愿服务事业发展方面，要建立健全志愿服务制度机制，鼓励和支持社会各界人士参与志愿服务活动。要加强对志愿者的培训和管理，提高他们的服务能力和水平。同时，要加强对志愿服务工作的宣传和推广，营造全社会关心、支持志愿服务的良好氛围。

总之，加强党建引领基层治理和基层政权建设是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改进基层治理工作，努力构建共建共治共享的社会治理格局。