基层减负，赋能治理新征程

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近日，中共中央政治局会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，并指出要“切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实”。

点明基层难处，推动基层减负落到实处。基层减负对于提升基层治理效能至关重要。一些基层干部被繁琐的文件、会议和检查所累，无法将精力真正投入到为群众办实事上。只有坚决整治形式主义，树立正确的工作导向，才能让基层干部从思想上 “松绑”，更好地为基层治理贡献力量。同时，数字赋能为基层减负提供了新途径。如今，小程序等数字工具在基层治理中广泛应用，但过多过滥的工作群组、频繁的打卡等 “指尖上的形式主义”却增加了基层干部负担。通过加强对政务应用程序的标准化规范化管理，实现数字赋能下的制度创新和流程再造，能让基层干部卸下指尖的包袱，将更多时间用于深入群众。在制度完善上，明确基层治理权责划分是关键。基层治理涵盖面广，职责边界不清容易导致“小马拉大车”的问题。运用制度手段明确不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，能为基层干部干事创业明确方向，保障基层事情有人办、能办好，从而提升基层治理效能。

研习多方经验，探究减负工作新方法。在今年，中央纪委办公厅公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题，深刻反映了形式主义给基层带来的沉重负担。比如，有的地方重复发文过多、不同部门开会频繁；有的过度留痕，让基层干部忙于填写各种表格、整理各种材料，而无暇真正为群众服务；还有的检查考核过多过频，让基层疲于应付。这些问题严重影响了基层治理的效能，也让基层干部苦不堪言。只有坚决杜绝形式主义，才能让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，有更多的时间和精力去深入了解群众需求，解决实际问题，提升基层治理的水平和质量。同时，也要多研习其他地区的优秀案例，比如成都市武侯区通过推出的“党建引领‘信托制’物业解纷工作法”，深化了基层减负工作的进行，将基层干部从各式各样的重复性工作中解放出来，可以真正与一线群众面对面解决生活中的难题，走出了属于自己的新时代“枫桥经验”。

善用党建平台，为基层治理添油加马。基层党建平台为基层减负提供了有力支撑。通过整合资源，将各类政务信息、政策法规、工作任务等集中在一个平台上，避免了基层干部在多个渠道中查找信息的繁琐过程。例如，上海在基层治理中，依托新版“社区云”，实现街道职能科室与居委会掌握的数据双向共享，减少了报表填写和证明开具的工作量。静安区临汾路街道填报表减少了75%，开证明减少了80%。同时，平台还能够为党员干部提供了交流的空间，通过在线培训、案例分享等方式，提高自己的业务能力和综合素质。上海出台全国首个基层治理骨干专项教育培训五年规划，以党建平台为载体，加大培训计划统筹、对象统筹、资源统筹力度，提高基层干部和一线工作人员的工作能力。另一方面，党建平台促进了群众参与基层治理。通过平台，群众可以及时了解社区事务，提出意见建议，参与决策过程，形成共建共治共享的治理格局。

基层减负与党建平台赋能治理具有重大而深远的意义。基层是国家治理的基石，基层减负能让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，把更多的时间和精力投入到为人民服务中去。党建平台作为重要的赋能工具，为基层治理提供了新的思路和