为基层减负

寿贝乙

为基层减负：牌子减下来，服务提上去

习近平总书记在重庆考察时强调，要为基层减负，明确权责，不能让基层承担过多不应由其负责的工作。基层作为国家治理的最末端，是社会和谐稳定的基础。为基层减负不仅关系到国家的长治久安，也直接影响干部干事创业的积极性。然而，目前仍然存在权责不明确、基层负担过重的问题。解决这些问题，关键在于厘清权责，优化服务。

权责明确，厘清边界。为基层减负，首先要弄清楚什么是“权责”。在基层工作的职权范围内，基层工作人员需要明确哪些决策和执行权归他们所有，哪些义务职责需要他们承担。明确权责就是要搞清楚“基层该承担哪些工作”，通过务实合理的任务清单，减轻基层的负担。同时，进一步厘清不同层级、部门间的权责边界，避免把所有事情都压给基层，导致基层干部应接不暇，难以专注于关键任务。

优化服务，放权于基层。为基层减负不是减担当、减作为，而是要减少过度的痕迹管理和繁冗的数量工作。上级部门要放权于基层，把更多的资源、服务、管理下移至基层，减少基层的压力与阻力，增强他们的动力和活力。上级部门要为基层干事创业创造良好氛围，让基层干部能够轻装上阵，集中精力服务群众，推动社会和谐稳定发展。

深入调研，解决实际问题。为基层减负不能纸上谈兵，而要深入基层，了解基层干部和群众的实际需求。通过扎实的调查研究，弄清楚基层长期存在的负担，尤其是急需解决的权责对等问题。只有真正了解基层的痛点和难点，才能制定出切实可行的减负措施，使减负工作真正落到实处，服务基层，提升基层工作的有效性和针对性。

完善机制，确保落实。为基层减负要从机制入手，重点解决现实中的突出问题。理顺部门间的权责体系，明确上下级权责界限，避免多部门管理、多层级管辖现象，做到一口进、一口出，一条线抓到底。解决权在上级、责在基层的问题，确保各级敢用权、用好权，探索出台权责清单、公共服务清单和行政服务清单，逐步实现基层权责一致，让基层干部知道“该办什么事、要担什么责”。

持之以恒，强化落实。为基层减负必须以钉钉子精神抓好落实。要强化基层资源供给，统筹推进各类资源和服务向基层释放；激励基层干部担当作为，加大关心关爱力度，完善容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰；强化减负工作复盘督导，加强动态监测和实时跟踪，定期开展“回头看”，加大正面典型宣传力度，坚决防止反弹回潮、防隐形变异，真正提高基层干部的获得感和群众的满意度。

总之，为基层减负，既要减掉繁冗的“牌子”，也要提升实际的“服务”。只有这样，基层干部才能真正轻装上阵，把更多时间和精力投入到为民服务中去，实现国家治理体系和治理能力的现代化。