如何为实体经济发展提供更高质量更有效率的金融支持

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把健全多层次资本市场体系作为增强金融服务功能的核心内容，拓宽实体经济的融资渠道。健全多层次资本市场体系是深化金融供给侧结构性改革的内在要求，也是满足实体经济多元化融资需求的必然选择。强化金融服务功能，要健全多层次资本市场体系，拓宽实体经济的融资渠道，更好发挥资本市场枢纽功能。要科学把握不同层次资本市场的定位，完善差异化的制度安排，畅通转板机制，推动形成错位发展、功能互补、有机联系的金融市场体系。要大力发展机构投资者，提高直接融资特别是股权融资比重。要丰富金融市场产品和层次，持续拓宽实体经济融资入口。

　　把推进金融高水平开放作为增强金融服务功能的重要路径，拓展金融服务实体经济作为空间。金融开放是对外开放的重要组成部分，推进金融高水平开放有利于强化金融市场的融资功能与运行效率，增强金融服务实体经济能力。新时代新征程，强化金融服务功能，必须着力推进金融高水平开放，更好满足实体经济发展需求。要坚持“引进来”和“走出去”并重，以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。要落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强金融制度和政策的透明度、稳定性和可预期性。要守住开放条件下的金融安全底线，稳慎把握好金融高水平开放的节奏和力度，在风险可控前提下适当放宽外资机构市场准入要求，降低金融市场相关业务准入门槛，拓展金融对外开放的深度和广度。要加强境内外金融市场互联互通，拓宽资本市场互联互通渠道，提升跨境投融资便利化水平，积极参与国际金融监管改革。

　　把提升金融监管有效性作为增强金融服务功能的重要抓手，有效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，更是实体经济健康发展的基础前提。强化金融服务功能，必须提升金融监管有效性，扎牢监管“篱笆”，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要强化党中央对金融工作的集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制，建立健全金融稳定和发展统筹协调机制。要明确各级金融监管部门和行业主管部门的责任，落实好属地风险处置和维稳责任，强化部门间的协作配合，健全权责一致的风险处置责任机制。要扩大监管范围与力度，依法将所有金融活动纳入监管，消除监管空白与盲区，并在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节严格执法，实现金融监管横向到边、纵向到底。要提升监管适应性和针对性，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，健全房地产企业主体监管制度和资金监管。要加快金融监管数字化智能化转型，推进金融监管大数据平台建设，增强风险监测前瞻性、全面性和穿透性。