推动科技与人才协调发展

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科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。党的十八大以来，党中央全面部署实施人才强国战略，以坚持问题导向、目标导向和战略导向推动人才制度改革和政策创新，找准定位，遵循人才成长规律、科技创新规律和社会主义市场经济规律，进一步增强人才工作与科技、教育、产业等相关工作的统筹联动，构建人才链、产业链、创新链、教育链等多链条融合体系，推动各项改革创新全面推进。

立足发展需求，开展改革创新。围绕重大科技攻关任务创新人才任用激励机制，鼓励各方协同、跨域合作攻坚技术难题。探索建立特殊的支持机制，对重点机构，从事基础研究、重大原始创新的人才团队，减免考核干扰，让科研人员心无旁骛开展工作。根据各类实验室、研发机构等的功能、特点不同，建立差异化、制度化人才服务保障支撑体系。

科学规划成长，完善支持体系。优化人才队伍，大力提升其工作生活待遇，引导真正有兴趣、有潜力的优秀人才长期投身具有开创性的基础研究。完善青年科技人才支持计划体系，健全人才项目、科技项目设置管理，形成上下对接、各有侧重、系统有序的青年人才整体支持体系。构筑全链条人才政策体系，为各阶段遴选出的优秀人才提供连续性、更大力度的经费支持。

创新价值导向，推进激励改革。支持高校、科研院所科研人员承担更多的实践产业项目，破除高校、科研院所人才评价中实际存在的“四唯”现象。探索建立符合科技创新和行业特点的绩效工资制度，完善高校、科研院所绩效工资体系，健全动态调整和优化机制，逐步提高科研人员、专业技术人才福利待遇。改革科研项目经费管理制度，提高经费自主使用权，实行充分体现知识创新价值、符合科技创新规律的科研经费使用管理制度。