保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是头等大事

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    我国是世界第一大粮食生产国，具备强大的粮食生产能力。改革开放四十多年来，我国通过坚持不懈的努力，在全球塑造了人口大国保障粮食安全的成功典范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，为新时代牢牢端稳“中国饭碗”、牢牢把住粮食安全主动权指明了战略方向、提供了根本遵循。2022年，我国粮食产量连续八年超6.5亿吨，粮食总产量为6.87亿吨，达到历史最高点。大米、小麦、玉米三大主粮的国内自给率长期维持在95%左右，肉蛋奶等重要农产品总量一直呈增长之势，为解决中国人的吃好问题提供了重要支撑。

粮食安全和农业产业安全事关重大。因此，无论从战略布局抑或从政策举措和工作推进看，都需要统筹兼顾，处理好不同产业、不同行为主体及不同制度安排之间的重大利益关系。处理好主产区、主销区与产销平衡区粮食生产的关系。粮食产出要“上不封顶，下要托底”，即主产区生产越多越好，主销区要设红线，保基本自给率，促使自给率不断提升要有硬要求，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。同时，不断挖掘产销平衡区的生产能力，缩小与主产区的产能差异，全面提升粮食综合生产能力。

粮食安全是国家安全的重要基础。粮食安全，关系国家经济的大账本、国家安全的大战略。中国共产党始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务，并创造了用全球9%的耕地养活占全球近20%的人口的奇迹，实现了由“吃不饱”到“吃得好”的历史性转变。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把粮食安全作为治国理政的头等大事，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。到2021年，我国粮食生产已经实现“十七连丰”，粮食生产能力连续6年站稳6.5亿吨台阶，人均粮食占有量470公斤以上。2021年中央首次将粮食产量纳入宏观经济调控指标，“十四五”规划将粮食综合生产能力作为经济社会发展主要指标，把粮食产能高于6.5亿吨确定为约束性指标。中国走出了一条适合本国国情的粮食安全之路。当中国人的饭碗里装满了中国粮，“谁来养活中国人”的世界之问有了明确答案。保重要农产品充分的产出能力、储备能力、调运能力、平衡产销关系，强化相关责任监督。中央明确各级党委和政府应有责任担当，粮食安全不仅主产区要负责，主销区也要负责，产销平衡区同样要负责，保总量保面积保耕地要党政同责，一票否决，终身追责。