摒弃形式主义，杜绝“凑数式问责”

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村民小组长按村支书要求办事，在村支书因此事受处分后，上级原本计划对小组长诫勉谈话，然而考虑到处分指标没完成，最终给了警告处分；一个审批事项从科员到科长，再到分管副局长和局长都有呈批签字，雇员只是把事项录入系统，不巧审批出了问题，追责时为了凑数，那就把雇员也算上……有媒体报道，作为约束权力责任的一种重要手段的问责，在一些地方或多或少地走了样。

——《人民日报》

问责何以“变了味儿”？这是笔者看到这条新闻时所思考的一个问题。问责机制本是为了约束党员干部滥用权力，督促党员干部反思自我、改正错误的一种手段，但是却被用来当作展现工作积极性，体现工作能力的一种方式，这着实是不应该的。为了凑数，把本来诫勉谈话就能改正的问题上升到警告处分，把只是做了录入工作的雇员也一并处罚，究其根本，这就是形式主义的作风在作祟。

任何处罚都应该以事实为依据，没有事实根据的处罚很难让人信服。小题大做、凡事上纲上线，不仅会让党员干部人心惶惶，畏手畏脚，无法正常开展工作，还严重损害了党纪国法的权威性，违反了我们党一贯倡导的实事求是的思想和工作方法。无论是党纪问责，还是行政问责，其根本目的是对处分对象起到警醒作用，让其在日后能够改正错误，更好的工作。试问一个没有法律依据、事实依据的问责处分，怎么做到让人心服口服，进而怎么反思自我更好的工作？只有当处分于法可依，以事实为依据，方能达到问责的目的，进而树立党纪国法的权威性。

上级部门对于问责机制的考察也应该更加注重“质量”，将考察重点放在问责的质量和效果上，而不是追求单纯的数量，甚至只是盲目的下达指标。每个地区的实情都是不同的，所涉及到的问题也是不同的，如果对于所有地区都是同一套标准的问责，下同样的问责指标，那势必会让下级为了完成指标而产生凑数行为。

杜绝“凑数式问责”，根本还是在于要摒弃形式主义。问责实际是有前提的，只有出现了问题，才应该有问责。决不能为了“凑数”而无端生出处分让不该担责的人担责。了解实情，依规问责，方能严肃纪律，营造良好工作氛围。

作者姓名：梦小玥

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问责岂能也“凑数”？（纵横）
http://paper.people.com.cn/rmrb/ ... b_20181121_5-09.htm