落实基础制度，夯实全面从严治党

Words

坚持把基础制度作为推进作风建设常态长效的重要举措，作为推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求、作为密切党群干群关系、巩固党的执政地位的基础工程，加强组织领导、突出问题导向、务求工作实效。

1. 围绕核心，深化四议两公开。民主科学决策制度是核心。为推进民主科学决策，我们要使“四议两公开”成为基层愿意用、乐于用、更实用的工作抓手，既解决了群众生产生活中的决策问题，又解决了群众意识形态上的思想问题。对需要运用“四议两公开”决策的事项，以议事清单形式固定下来，包括党建、民生、发展、稳定等方面，作为硬性规定，必须运用“四议两公开”工作法进行决策。

2. 围绕民主这一核心，本着简单易行、便于操作的原则，因势利导，利用农村普及率已经很高的手机、网络，建立QQ群、微信圈、通讯台账等，搭建了外出党员群众信息平台，实现了事前预先通知、决策共同商议、实施全程监督、结果及时公示。结合实际情况，对四场会议合并一至两场分时段进行，提高了决策的实效性，既不减步骤，又提高效率。

3. 强化保障，构建纠风惩腐监督机制。党风政风监督检查制度是保障，廉政教育层次化。要组织党员干部到反腐倡廉教育基地实地参观学习，做到早关爱、早提醒；各级政府层层签订《廉政承诺书》，一级管一级，一级带动一级，到支部、到党员，实现全覆盖。要建立“清风廉讯”微信平台，定期发送廉政信息。权力运行公开化。严格执行“三重一大”集体决策制度，深化党务、政务、村务公开。在党务、政务公开的基础上，我们要全部建成村务公开墙，统一标准、统一内容，使村务公开规范化、具体化。源头预防制度化。建立健全基层党风廉政建设工作制度，用制度管人管事。严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究等制度，推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立健全基层信访工作制度。纪检业务内信访事项由纪委快速受理、快速查办、快速处理，其他问题由纪委监督镇、办相关部门办理，及时解决群众反映的问题，把矛盾化解在萌芽状态。紧紧围绕损害群众利益的案事件，强化执纪监督，狠抓案件查办。充分发挥监督的再监督、检查的再检查职能，对群众反映强烈或违纪违法问题多发的共性突出问题，下发《专项工作建议书》，责成监管部门或主管部门组织开展专项治理，集中整治。同时，我们要紧紧扭住作风建设不动摇，严格落实党组织主体责任、纪委监督责任，建立工作任务清单以及问责清单，把全面从严治党的要求转化为具体行动。把党风政风监督工作融入各部门的业务工作之中，与业务工作统一部署、统一检查、统一考核，实行“一岗双责”，明确分管领导和具体责任人员，进一步增强干部主动履职尽责的意识。