活用“一二三”，保证基层党组织建设提质提效

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要下好“一盘棋”加强政治引领

　　科学严密的组织体系是我党的强大优势，作为政治引领力和组织动员力在基层的直接体现，县乡两级党组织要当好村级党组织的“领路人”，以常抓不懈的思想教育，督促引导村级党组织毫不动摇地坚持和维护党的核心领导地位，坚决扛牢将党的路线、方针、政策贯彻到基层的政治责任，自觉落实宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议等基本政治任务，规范开展党内政治生活，持续强化村级党组织的政治功能和政治属性。

　　要迈好“两条腿”深化队伍建设

　　随着村级建制调整和村“两委”班子换届工作告一段落，困扰基层多年的村“两委”班子老龄化等旧问题得到了一定缓解，但年轻化的班子又将面对“摊子”变大、经验不足、人手短缺等新困难，尽快提升队伍战斗力成了当前的重要任务。一方面，选人用人视野应当进一步拓宽，可重点在本地乡土人才、致富带头人、返乡创业人员和退役军人等群体中选拔和培养后备干部，逐步实现村级党组织干部队伍结构年轻化、知识化、专业化水平。另一方面，“家有一老如有一宝”，老书记、老村长们丰富的基层工作经验和对本地乡风民情、资源禀赋的熟悉了解，是一笔宝贵的财富和一份强大的助力，聘请老干部作为顾问，既能“帮带”又是“参谋”，让新班子节省“走弯路”的精力和时间，更加迅速地适应新形势下基层党建工作的新要求，形成守正创新、传承发展的良好格局。

　　要砌好“三块砖”筑牢战斗堡垒

　　村级党组织是全面从严治党和党风廉政建设的最前沿阵地，但在一些地区仍存在基层软弱涣散党组织，工作落实“上紧下松”“效果打折扣”的情况时有发生。只有不断提高自我净化、自我完善、自我革新的“看家本领”，铲除形式主义官僚主义滋生土壤、夯实基层党组织战斗堡垒的强度和硬度，打牢乡村振兴的组织基础。一是要堵塞制度漏洞。制度是党的自我规范和约束，也是党进步和发展的强力武器。各级党组织应结合本地实际，建立健全科学民主决策、基层党建工作考核、矛盾纠纷化解、便民服务等各项制度，在切实减轻基层负担的同时，扎紧“笼子”、堵住“空子”，为村级党组织去除疲软、增强战力提供坚强制度保证。二是要强化贯彻执行。“好枪要配好兵”，建章立制决不能脱离贯彻执行。对执行性制度的后续跟进不足，再完善的制度也是形同虚设。全体党员干部尤其是基层党员干部应当以高度的政治自觉强化使命担当，以不折不扣抓落实的作风将制度付诸实践，长久保持制度的生命力。三是要加大监督力度。要百分之百完成规定动作、充分发挥制度效力，监督是关键。要立足维护制度权威性，充分发挥监督保障执行作用，整合县乡村三级监督力量，不断延伸村级监督触角，以强力的政治监督倒逼责任落实，对制度执行进行督促、制约、指导，从而提高制度执行质效，切实将我党的组织优势和制度优势转化为村级党组织的强大战斗力。