四川筠连：“三强”举措助力基层治理提质增效

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近年来，四川省筠连县坚持党建引领，聚焦产业发展，狠抓班子队伍建设，全面提升乡村治理能力水平，群众获得感、幸福感、安全感显著提高。

强组织提效能，战斗堡垒坚实有力。始终把建强党组织作为发动群众、推动发展的“关键一招”。优化组织设置。探索组建“片区产业发展联合党委+产业基地党支部+产业功能党小组”组织架构，将企业和群众联结在产业链上，形成党组织引领抱团发展的新局面。健全运行体系，建立“四提四议四落实”议事决策机制，激发群众参与村级事务积极性、保障村民知情权，规范村级事务决策流程；坚持“党组织建在网格上”，健全“村党组织—网格党组织—党员联系户”的村党组织运行体系。严明规章纪律。村党委书记严格遵守书记“一肩挑”用权行为规范，牵头细化值班值守、“三资”管理、“三务”公开等工作制度，实现村“两委”工作讲廉洁、守纪律、懂规矩。

强班子带队伍，振兴之路行稳致远。坚持“做给群众看、带着群众干、帮着群众赚”。聚贤纳士强班子。聚焦返乡优秀农民工、大学毕业生、退役军人等中坚群体，选拔优秀人才充实村“两委”，推动村“两委”班了实现学历年龄“一升一降”。建章立制讲规矩。坚持“人岗相适”原则，按照常职干部牵头抓好3—5项专项工作细化任务分工，积极做好对上沟通、对下协调，达到任务清晰、责任明确工作实效。重实践强能力。组织村组干部到先进地区实地考察，学习各地区先进工作经验，拓宽基层视野；推荐常职干部参加能力提升培训、村组干部和后备干部参加学历提升教育，履职能力显著提升。

强产业聚势能，富民之道越拓越广。充分利用村建制调整改革契机，因地制宜发展壮大主导产业。优化布局规模发展。结合片区规划与周边产业关联度高的村共建“产业联盟”，注重发挥中心村辐射带动作用，推动茶叶、肉牛、中药材等主导产业连片开发、规模发展。延伸链条融合发展。坚持农旅融合发展，编制漫游景区环线规划，围绕环线将景区划分为地貌观光、户外运动、茶文化体验等旅游功能区，全力打造星级农家乐、精品民宿和特色旅游品牌。利益联结共同发展。成立村股份经济合作联合社，由村党委书记兼任理事长，通过创新“微产业园、兴办实体、代理创收、盘活资产、劳务派遣”集体经济发展五大模式，借助“党委+村股份经济合作联合社+企业+农户”利益联结机制，带动薄弱地区群众发展茶叶、肉牛、中药材、林竹等优势产业，实现村集体经济快速增长，村民持续增收。